МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
КИРЖАЧСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА 
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ, СФЕРЫ УСЛУГ 
И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ  

СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ

КИРЖАЧСКОГО   РАЙОНА

в   2011-2012  г.г.

г.  Киржач
 2012 год
СОДЕРЖАНИЕ

1.	Введение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  4

2.   Социально-экономическое  развитие  Киржачского  района 
в 2011 году   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   7   
2.1.         Муниципальный сектор экономики .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   7
2.2          Промышленность  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   .  .  .  .  .    8
2.3.         Малый и средний бизнес .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   .   11
2.4.         Инвестиции. Строительный комплекс.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .    12
2.5.         Сельское  хозяйство .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   15 
2.6.         Транспорт  и  связь  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .    17
2.7          Жилищно-коммунальное  хозяйство  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  19
2.8.         Потребительский рынок. Рынок платных услуг населению .  . 20
2.9.         Образование .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .    22
      2.10.       Работа  с  молодежью и детьми .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   26
2.11.       Здравоохранение .  .  .  .  .   .  .    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   29
2.12.       Физическая культура  и  спорт   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  30
2.13.        Культура  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   .  .  .  .  .  .  .  .  .    31
2.14.       Демографическая  ситуация. Труд и занятость. 
 Уровень жизни . .   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  35
2.15.       Социальное  обеспечение  и  социальная  защита  населения . 39
2.16.       Экологическая  оценка состояния окружающей  среды  .  .  .    41  
2.17.       О состоянии  борьбы  с преступностью и правонарушениями  44  
2.18.       Финансы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  45  

3. Прогноз  социально-экономического развития Киржачского района 
на 2012 год .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 52
3.1.	      Стратегическое управление развитием района    .  .  .  .  .  .  .  .  .52  
3.2.	      Промышленность  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  53  
3.3.	      Малый и средний бизнес .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   54
3.4.	      Инвестиции. Строительный комплекс .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  55 
3.5.	      Сельское  хозяйство .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  55
3.6.	      Транспорт  и  связь  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   56  
3.7.	      Жилищно-коммунальное  хозяйство  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 56  
3.8.	      Потребительский рынок. Рынок платных услуг населению  .  .  58  
3.9.	      Работа  с  молодежью и детьми  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 58  
3.10.	Образование.  .   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   60
3.11.	Здравоохранение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  62
3.12.	Физическая культура  и  спорт .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   64  
3.13.	Культура  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   .  .  .  .  .  .  . 64 
3.14.	Социальное  обеспечение  и социальная защита населения .   .  66 
3.15.	Демографическая ситуация. Рынок труда .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  67    
3.16.	Охрана окружающей среды .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  68 

1.	ВВЕДЕНИЕ

	Киржачский район занимает территорию в  1135 кв. км. (3,9 % территории Владимирской области). Административный центр - город Киржач. Административно-территориальное  деление района:  6 муниципальных образований – Киржачский район, городское поселение город Киржач, сельские поселения Горкинское, Кипревское, Першинское, Филипповское. На территории района  112 сельских населенных пунктов.  Численность населения – 42 тысячи, в  том  числе городское  население – 29,9 тыс. чел. (71,2 %), в сельской местности –12,1 тыс. чел. (28,8 %), человек, плотность населения 36 человек на 1 кв. км.
Администрация муниципального образования Киржачский район, Совет народных депутатов совместно с  трудовыми коллективами проводят последовательную работу по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы района.  
В текущем году администрации удалось обеспечить позитивную динамику по ряду показателей. 
 Оборот организаций по видам экономической деятельности за 2011 год составил 10,4 млрд. рублей, или 130,1 % к уровню 2010 года. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций  составил 7,3 млрд. рублей, что в действующих ценах  на 23,9 % больше чем за 2010 год. 
Главное направление  деятельности органов власти – это достижение высокого качества жизни в районе. Здесь удалось обеспечить положительную динамику по важнейшим показателям. Среднемесячная номинальная начисленная  заработная  плата в районе  в   2011  году  увеличилась на 15,2  %  к  уровню  2010 года.  Как и в предшествующие годы, важнейшим приоритетом бюджетной политики остается социальная сфера. 
Построено и  введено в эксплуатацию 16,2 тысячи кв. метров жилья. По сравнению с 2010 годом увеличился объём услуг связи на 6 %,  платных услуг  на 19 %.  На 6,6 % увеличились перевозки пассажиров автомобильным транспортом.   Оборот розничной торговли увеличился на 1,1 %.  
Сохранилась тенденция роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет района. 
В районе успешно развиваются два современных предприятия с иностранным капиталом. Несмотря на непростые экономические условия, ООО «Беко» и  ООО «Винербергер Кирпич» завершили 2011 год успешно. ООО «Винербергер Кирпич» стал дипломантом Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» 2011 года в номинации «Промышленные товары для населения. В ООО «Беко» налажено производство нового направления бытовой техники – кухонных плит. В новых моделях духовых шкафов объединены между собой превосходные решения и удобные функции.
Администрация Киржачского района активно участвует в формировании благоприятного инвестиционного климата, создается система организационно-правового стимулирования инвестиционной деятельности. ООО «Беко»,  реализующее одобренные инвестиционные проекты, получило государственную поддержку в форме налоговых льгот. На развитие экономики и социальной сферы района в 2011 году направлено 455,7 млн. рублей инвестиций. Иностранные инвесторы вложили в экономику района 295,7 млн. рублей.  
Сформирована законодательная и нормативная база, определяющая условия экономического и социального развития района. Приняты Законы, способствующие решению актуальных социальных вопросов. Используется программный метод решения основных социально-экономических проблем посредством реализации муниципальных, областных и федеральных целевых программ. 
В районе осуществляется государственная поддержка и финансирование национальных проектов: «Здоровье», «Доступное комфортное жилье – гражданам России»,  «Образование». 
В ходе реализации национальных проектов и долгосрочных целевых программ улучшается качество жизни  населения района. Дополнительные ежемесячные вознаграждения получили врачи и учителя. 
В 2011 году продолжена работа по реализации мероприятий  по   федеральной целевой программе «Жилище»  на 2011 -2015 годы».  В рамках программы получили социальные выплаты на приобретение жилья 3 молодые  семьи. 
Семья Славковых, состоящая  из 5-ти человек и  проживающая на территории сельского поселения Кипревское, получила социальные выплаты  в сумме 885,150 тысяч рублей и  приобрела жилой дом общей площадью 84,7         кв. метров.
Две  молодые семьи, проживающие в городском поселении город Киржач, получили социальные выплаты на общую сумму 1 416,24 тыс. рублей. Ими приобретены жилые помещения общей площадью 103 кв. метра. 
Всего по состоянию на 01.01.2012 года на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по МО Киржачский район состоят 98 молодых семей, в том числе: 
- в городском поселении город Киржач-50 молодых семей;
- в сельских поселения Киржачского района (Горкинское, Кипревское, Першинское, Филипповское)- 48 молодых семей.
В 2011 году продолжена также и  работа по реализации мероприятий,  установленных Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. 
Всего за весь период работы Программы поставлено на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий  57 ветеранов Великой Отечественной войны.
По состоянию на 01.01.2012 года приобрели жилые помещения за счет средств федерального бюджета 53 ветерана, в том числе 8 ветеранов ВОВ улучшили свои жилищные условия в 2011 году. 
На указанные цели в 2011 году из федерального бюджета выделено 8184,6 тыс. рублей.  Ветеранами ВОВ приобретено 374,77 кв. м жилья.
При дополнительном выделении денежных средств из федерального бюджета все ветераны ВОВ будут обеспечены жилыми помещениями.
Кроме того в 2011 году, улучшил жилищные условия  ветеран боевых действий в Чеченской республике, которому предоставлена субсидия в сумме 505,8 тыс. рублей. Им приобретена квартиру общей площадью 56,2 кв.м;
В 2011 году в исполнении Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, администрацией Киржачского района проведена работа по обеспечению жильем граждан уволенных с военной службы в запас (в отставку). На  учете граждан, состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01.01.2011 года состояли 9 военнослужащих уволенных в запас, из которых 5  изъявили желание получить единовременную выплату на приобретение жилья, а 4 – получить жилые помещения в собственность бесплатно.
На обеспечение жильем  граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, на 2011 год Киржачскому району из федерального бюджета выделено 13 181,8 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2012 года администрацией района на обеспечение жильем 9-ти военнослужащих запаса израсходовано 11 145, 594 тыс. рубля, из них:
- предоставлены единовременные выплаты на приобретение жилья 5-ти военнослужащим запаса на сумму 5151,864 тыс. рублей;
- приобретены 4 квартиры для предоставления в собственность бесплатно военнослужащим запаса на сумму 5993,73 тыс. рублей. 

Размещено заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд района в 2011 году на сумму 347,9 млн. рублей. 
В целях совершенствования развития социального партнерства в районе заключено  соглашение между координационным Советом организаций профсоюзов, объединением работодателей и товаропроизводителей, администрацией Киржачского района  по регулированию социально-трудовых отношений на 2010-2012 годы.    Соглашение в целом направлено на поддержание стабильной социально-экономической ситуации в районе.
Проведено сплошное федеральное статистическое  наблюдение за деятельностью малого и среднего предпринимательства. 
Активно развивались формы диалога  местного сообщества с властью.

 2. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  РАЗВИТИЕ
КИРЖАЧСКОГО    РАЙОНА  В  2011 ГОДУ

2. 1.   МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ   

На 1 января 2012 года в муниципальной собственности Киржачского района  находится имущество казны (75 объектов) и имущество у 74 юридических лиц, имеющих на балансе 284 объекта недвижимости общей балансовой стоимостью основных средств – 857,5 млн.руб. остаточной стоимостью основных средств – 227,2 млн.руб. в том числе:
- закреплённое на праве хозяйственного ведения за 3-мя МУПами (балансовая стоимость основных средств -57,2 млн.руб. остаточная стоимость основных средств 19,1 млн. руб.);
- закрепленное на праве оперативного управления за 67 муниципальными учреждениями (балансовая стоимость основных средств -80,2 млн. руб. остаточная стоимость основных средств 208,1 млн. руб.);
- муниципальное имущество, находящееся в пользовании у 4 иных юридических лиц (балансовая стоимость основных средств -19,2 млн. руб. остаточная стоимость основных средств 4,1 млн. руб.). 
В 2011 году функционировало 4 муниципальных предприятия  и   70 муниципальных  учреждений, из  них:
 	 а) предприятия 
-	коммунального хозяйства       -    2           
-	бытового обслуживания          -    2       
          б) учреждения
-    образования                             -  45            
-    культуры                                  -  10
-	здравоохранения                      -   3
-	спорта                                      -   2               
-    прочие                                      -  10 
Доходы от использования и продажи имущества, находящегося  в муниципальной собственности Киржачского района в 2011 году составили  42,5 млн. рублей, в том числе  доходы от приватизации имущества – 3,2 млн. рублей, от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на земельные участки – 17,0 млн. рублей, от аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на земельные участки – 8,7 млн. рублей, от аренды земельных участков муниципальных районов – 0,2 млн. рублей, аренды муниципального имущества – 13,4 млн. рублей, от платежей муниципальных предприятий – 0,00 млн. рублей. 

2.	2.   ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Промышленность занимает доминирующее положение в экономике Киржачского района. Промышленный комплекс района представлен 143 малыми предприятиями и 11 крупными и средними предприятиями.  На предприятиях отрасли работает около трети от числа занятых в экономике. Доля промышленности  в обороте экономики составила 90 %. С начала 2011 года наблюдается устойчивая динамика роста объёмов промышленного производства. Оживление производственной деятельности отмечается практически во всех видах экономической деятельности. Снижение объёмов производства (91,4 %) отмечено в текстильном и швейном производстве. Оборот организаций по видам экономической деятельности составил 10416,5 млн. рублей, или 130,1 % к уровню 2010 года, в том числе в промышленности (обрабатывающие производства) – 9372,7 млн. рублей – 131 % к уровню 2010 года.
Промышленное производство. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по виду деятельности «обрабатывающие производства» составил 7279,2 млн. рублей, что в действующих ценах на 23,9 % больше чем за соответствующий период 2010 года. 
Рост объема отгруженных товаров собственного производства обеспечен в производстве пищевых продуктов  (112,4%),  металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (129%), производстве машин и оборудования (128,9%), производстве электрооборудования (120,5%), производстве керамического кирпича (2,2 раза), в химическом производстве  (100,3%).
Снижение объемов производства отмечено в текстильном и швейном производстве (91,4 %).
Товаров текстильного и швейного производства в январе-декабре 2011 года отгружено на 835,8 млн. рублей, что составляет  91,4 % к 2010 году. 
Сократился выпуск шелковых тканей. Индекс промышленного производства тканей в ООО «Детская одежда» составил 70,3 %. Численность работающих на предприятии 405 человек. 
В химическом производстве рост объёмов производства продукции составил 100,3 %. 
Производство неметаллических минеральных продуктов – керамического кирпича  возросло в 1,9 раза. Отгружено товаров собственного производства на 809,9 млн. рублей, что составляет 222,8 % к уровню 2010 года.  
В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 198,9  млн. рублей или 129 % к уровню 2010 года.  
Индекс производства машин и оборудования составил:
Машины  стиральные – 117,8 %, холодильники – 127,3 %. Произведено продукции на 3472 млн. рублей.  
Отгружено продукции в действующих ценах на 3346  млн. рублей. 
В 2011 году в ООО «Беко» освоен новый вид продукции – электрические плиты. Выпущено 3 тыс. штук. Освоено инвестиций 210,7 млн. рублей.
На предприятии по производству электрооборудования индекс производства составил 124,6 %. Произведено продукции на 1595,1 млн. рублей. Отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами на 1607,0 млн. рублей. 
Отгружено продукции по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды» на 194,1 млн. рублей, что на  122 % больше уровня прошлого года.

 Производство  важнейших  видов  промышленного производства в динамике:

Наименование  производств
и продукции	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	
Производство электро-оборудования,  млн. рублей	1401,7
	1558,5	1646,8	944	1290,4	1595,1	
Ткани шелковые готовые, 
млн. кв. м.	35,6	37	29,4	42,1	25,8	18,1	
Производство кирпича, 
млн. условных кирпичей		41	57	89	79	150	
Машины стиральные,  
тыс. шт.	70,3	287,2	320,8	199,2	251,7	234,6	
Холодильники, 
тыс. штук	3,2	204,4	202,0	149,8	184,8	296,2	

В промышленный комплекс района входят: 
Открытое акционерное общество «Завод «Автосвет» - ведущий производитель автомобильной светотехники. В 2011 году ассортимент выпускаемой продукции дополнен новыми изделиями: противотуманными блок – фарами на автомобили  «Лада-Приора - 2170», блок – фарами на автомобили «Лада-Гранта - 2190». Приступили к разработке противотуманных блок – фар на автомобили «Лада-Гранта - 2190».    Завод осуществляет широкое научно-техническое и экономическое сотрудничество с ведущими отечественными автомобильными предприятиями и исследовательскими центрами  страны, а также с рядом  зарубежных фирм. 
Киржачское  открытое  акционерное  общество  по производству  инструмента ОАО «КИЗ» - специализируется на производстве металлообрабатывающего  инструмента и производстве фанеры. Номенклатура выпускаемого ассортимента ежегодно обновляется. 
ООО «Детская одежда» - является  одним их крупнейших предприятий в России по производству и отделке тканей. 
В районе успешно работают два современных предприятия с иностранным капиталом.
ООО «Беко» - производит стиральные машины, холодильники. Вся продукция с маркой «БЕКО»  соответствует европейским стандартам качества и имеет необходимые сертификаты. 
ООО «Винербергер Кирпич» - благодаря инновационным продуктам и системам создает новые тенденции в строительстве из кирпича. Будучи минеральным строительным материалом, кирпич  является абсолютно натуральным и незаменимым продуктом для более здоровой и комфортной жизни.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             	Среднесписочная численность работников организаций,  основным видом деятельности которых является «обрабатывающие производства» за 2011 год  составила  4400  человек,  или  108,4 процентов  к  уровню 2010 года.
	Среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата работников организаций,  основным видом деятельности которых является «обрабатывающие производства» за 2011 год  составила  17738,52 рублей,  или  121 %  к  уровню  2010  года (в среднем по району 16391 рубль или  115,2 % к  уровню  2010  года).

2. 3. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ  БИЗНЕС

Малое и среднее предпринимательство занимает  прочное место в структуре экономики Киржачского района, характеризуется относительной стабильностью, увеличением количественных и качественных параметров и играет существенную роль в социальной жизни населения. 
В районе зарегистрировано 762 предприятия малого бизнеса и 1351 индивидуальных предпринимателей. 
  Численность работников занятых в малом бизнесе - 6917 человек. 
Отраслевая структура малого предпринимательства характеризуется преобладанием предпринимателей в промышленности, сфере потребительского рынка, транспорта и связи, операциях с недвижимым имуществом. При этом незначительное количество субъектов малого предпринимательства занято в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Предпринимательство имеет устойчивые тенденции для дальнейшего развития и его вклад в экономику района увеличивается. 
В 2011 году малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по «чистым» видам экономической деятельности  3455,7 млн. рублей,  в том числе:
•	сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 46, 1 млн. рублей;
•	обрабатывающие производства – 1616,1 млн. рублей;
•	производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 181,2 млн. рублей;
•	строительство –48,6  млн. рублей;
•	оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования –1235,3 млн. рублей;
•	гостиницы и рестораны – 84,7  млн. рублей;
•	операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг -63,2  млн. рублей;
•	транспорт и связь – 98,8 млн. рублей;
•	предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 81,7   млн. рублей;

Положительной динамике развития малого и среднего бизнеса способствует реализация мер поддержки предусмотренных долгосрочной целевой программой «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Киржачском районе  на 2010–2013 годы». 
В  рамках Программы  реализуются не только ранее отработанные механизмы поддержки, но и новые мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития бизнеса.
Предоставляются налоговые льготы налогоплательщикам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и осуществляющим торговлю детскими товарами. 
Развитию малого и среднего предпринимательства в районе способствует благоприятный инвестиционный климат, формируемый администрацией Киржачского района. Осуществляется комплекс мер по развитию информационной инфраструктуры для субъектов предпринимательской деятельности: функционирует информационный сайт администрации Киржачского района в сети Интернет, проводятся встречи и обучающие семинары с предпринимателями. 

2.	4.   ИНВЕСТИЦИИ.  СТРОИТЕЛЬНЫЙ  КОМПЛЕКС

В 2011 году  на развитие экономики и социальной сферы района было направлено 455,7 млн. рублей инвестиций, в том числе  в основной капитал за счет всех источников финансирования предприятиями и организациями инвестирован 454,8 млн. рублей, что составило 134,7 % к уровню 2010 года. Доля прямых иностранных инвестиций составила – 295,7 млрд. рублей, или 64,9 % общего объема инвестиций в основной капитал. 
Произведен капитальный ремонт улично-дорожной сети городского поселения город Киржач – 8329 кв.м. на сумму 6 173,4 тыс. рублей.
 Освоено 1105,9 тыс. рублей по работе «Строительство напорного коллектора и КНС в районе ул. Метленкова г. Киржача».
Проведены работы по прокладке водопровода по ул. Заречная на сумму 90 тыс. рублей.
Продолжаются работы по капитальному ремонту гидроузла на р. Вахчелка и строительству 18 квартирного 3-х этажного кирпичного жилого дома по адресу: ул. Космонавтов, 82.
В рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда городского поселения на 2008-2015 годы» произведены работы по ремонту крыш 4 многоквартирных домов общей площадью 4974 кв. м. на сумму 4557,6 тыс. рублей.
	В 2011 году были продолжены  работы по газификации сельских населённых пунктов. Выполнены следующие мероприятия:
-выполнена экспертиза и получено экспертное заключение по проектно-сметной документации по объекту «Блочно-модульная котельная для сельского Дома культуры и средней школы д. Ельцы;
-проведено межевание границ земельных участков, выполнение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровых работ, в отношении земельного участка, образуемого для строительства газораспределительных сетей дер. Аленино и д. Мележа;
-выполнены инженерно – геологические изыскания по трассе планируемых к строительству распределительных газопроводов д.Аленино и д. Мележа. На выполнение данных мероприятий из бюджета муниципального района направлено 717,2 тыс. рублей.
За счёт внебюджетных инвестиций построен и введён в эксплуатацию газопровод высокого давления до ШРП (шкаф распределительный понижающий)  - 0,02 км, ШРП, распределительные газопроводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в д. Храпки (2-я очередь) протяжённостью 4,88 км. Затраты на строительство составили 5,101 млн. рублей. 
В соответствии с распоряжением Губернатора Владимирской области от 06.05.2011 года №155-р «О мерах по вводу в эксплуатацию объекта «ЦРБ (родильное отделение) г. Киржач  Владимирской области» было выделено и освоено 5418,4 тысячи рублей, в том числе средства областного бюджета 4735,0 тысячи рублей, средства бюджета муниципального района – 683,4 тысячи рублей. Выполнены пуско – наладочные работы и приобретена дизель – электрическая установка мощностью 150 кВт с подключением к энергосистеме объекта.
ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» сдан в эксплуатацию телевизионный ретранслятор.
Введены в  эксплуатацию 2 магазина, здание кафе, 3 складских помещения, пункт инструментального контроля. 
        Наличие  хороших, благоустроенных автодорог - одно из основных условий привлечения  инвестиций. К сожалению, изменение финансового состояния и бюджетов района и городского поселения г. Киржач, за счет которого производится ремонт и строительство дорог, значительно сократило наши возможности. 
В  2011 году  ремонт дорог производился только за счёт местного  бюджета. 
В рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства в 2010-2013 годах»,  выполнен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров города на 8329 кв.м.:   капитальный ремонт тротуаров на ул. Набережная  – 720 кв.м., ул. Гагарина – 1334 кв.м., капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог ул. Мичурина – 770 кв.м., ул. Денисенко – 635 кв.м., ул. Ленинградская – 1806 кв.м., ул. Некрасовская  – 420  кв.м., ул. Больничный проезд – 280 кв.м.,  ул. Лесная – 1104 кв.м., ул. Гражданская – 545 кв.м., ул. Октябрьская – 715 кв.м.
При проведении работ по капитальному ремонту улично-дорожной сети проводился технический надзор. Для этого привлекались специалисты ГБУ «Владупрадор». 
На оставшиеся денежные средства в сумме  720,5 тыс. рублей проведены работы по срезке неукрепленных обочин дорог с вывозом и уплотнением. 
Проведены работы по обустройству остановки ул. Чехова, обустройству тротуара на ул. Лесная. 
В 2011 году продолжены работы по ремонту и содержанию муниципальных дорог общего пользования на территории Киржачского района протяженностью 130,8 км на общую сумму 3,55 млн. рублей, в том числе:
- ямочный ремонт 2,1 км на   автомобильных дорогах «Киржач- Красный Октябрь- Бехтерево», «Ельцы– Василево- Горка», «Храпки- Першино» на сумму 1,1 млн. рублей;
- грейдерование щебеночного покрытия на автомобильных дорогах общего пользования «Киржач-Корытово-Арефино-Власьево»,  «Афанасово-Климково», «Афанасово-Савельево» на сумму 0,5 млн. рублей;
- профилирование обочин, уборка мусора;
- установка 23 дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования Киржачского района. 
Остальные денежные средства направлены на зимнее содержание дорог:
- очистка дорог от снега;
- россыпь противогололедных материалов;
- расчистка снежного вала с обочин;
- очистка проезжей части и тротуаров мостов от снега;
- очистка автобусных остановок  от снега и мусора и другое.
Строительная деятельность. 
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, в 2011 году составил 10,5 %  к  2010 году (в сопоставимой оценке).
Жилищное строительство.
В  2011 году в районе  ввод в эксплуатацию жилых домов осуществлялся только индивидуальными застройщиками. Населением за счёт собственных и заёмных средств введено 16,2 тыс. кв. метров жилья или 63,7 % к  уровню 2010 года. 
	
	2.5. СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО
	
В районе функционирует  10 сельскохозяйственных предприятий. Доля прибыльных предприятий по состоянию на 1 января 2012 года составила 50 % от общего числа предприятий.
Объем производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях составил 28816  тыс.рублей, в том числе от продажи сельскохозяйственной  продукции   24296 тыс. рублей.  
Намолочено 4,8 тыс. центнеров зерна, или 9,2 центнера с гектара; накопано 500 центнеров картофеля, или 50 центнеров с гектара.
Ход уборки урожая зерновых в сельскохозяйственных организациях характеризуется следующими данными:
	2011	2010	2011
в % к 2010	Справочно
на 1.10.
2009	
Скошено зерновых культур, га	517	786	65,8	735	
    в % к площади посева 	83,8	100,0		100,0	
Обмолочено зерновых культур, га	517	786	65,8	735	
    в % к площади посева	83,8	100,0		100,0	
    в % к скошенной площади	100,0	100,0		100,0	
Намолочено зерна (в первоначально –оприходованном весе) всего, центнеров	4750	7540	63,0	9180	
    с 1 га, ц	9,2	9,6	95,8	12,5	
Убрано картофеля, га	10	10	100,0	32	
    в % к площади посева	100,0	100,0		100,0	
Накопано картофеля, центнеров	500	600	83,3	3200	
    с 1 га, ц	50,0	60,0	83,3	100,0	

Озимые на зерно и зеленый корм посеяны на площади 60 гектаров.
Животноводство
Наличие КРС в хозяйствах района – 920 голов (88% к 2010 г.), в том числе в КФХ 223 головы (95%). Наличие коров – 390 голов (86% к 2010 г), в КФХ 86 голов (104 % к 2010 г.). Наличие овец и коз  - 342 голова (81% к  2010 г) в КФХ 37 голов (54 % к 2010 г.).  
Произведено коровьего молока – 1331,5 тонны (90% к 2010 г) в КФХ 426,2 тонны (114 % к 2010 г.). Надоено молока на одну корову молочного стада - 3195 кг (111 % к 2010 г) в КФХ 5011кг. (105% к 2010 г.). Произведено скота  на убой в живом весе – 79,4 тонн  (78 % к 2010 г) в КФХ 42,3 тонн (90 % к 2010 г.).
За январь-декабрь  2011 г.  отгружено:  
- КРС в живом весе  –  78,1 тонна; 
- овец коз в живом весе – 0,8 тонн;
 - молоко – 1182,2 тонн. 
Обеспеченность скота кормами 
на 1 января
	2012 	2011	2012
в % к
2011 	
Наличие кормов, тонн к. ед.	786,7	1189,4	66,1	
      в расчете на 1 условную голову, ц к. ед.	10,5	13,8	76,1	

Заготовлено: сена – 1421,2 тонн, зернофуража – 329 тонн, соломы – 75 тонн,  сочных кормов (силоса) - 1410 тонн, картофеля – 20 тонн.
Всего заготовлено 1215,4 тонн кормовых единиц, в т.ч. на одну условную голову скота  заготовлено 15,8 центнеров кормовых единиц.
В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы» оказана финансовая помощь гражданам, ведущим  ЛПХ, КФХ,   по возмещению части затрат на уплату процентов по субсидированным кредитам, предоставленным им кредитными организациями в сумме  173680 рублей, в т.ч. из федерального бюджета  165000 рублей, из областного 8680 рубля.
Оформлены субсидии на оказание государственной поддержки агропромышленному комплексу по следующим статьям:
- «Обеспечение сохранности маточного поголовья КРС»- этой поддержкой воспользовались 4 сельскохозяйственные предприятия,  6 крестьянских фермерских хозяйств  и 14 личных подсобных хозяйств. На эти цели израсходовано из федерального бюджета - 521,103 тыс. рублей, из областного  бюджета - 45,313 тыс. рублей (сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства). Лицам, ведущим личные подсобные хозяйства,  выплачено из федерального бюджета 30,140 тыс. руб., из областного бюджета 2,618 тыс. руб.
- «Вовлечение в оборот необрабатываемой пашни» - этой поддержкой воспользовался СПК «Коммунар».  Проведена работа по окультуриванию 46 га неиспользуемой пашни. Субсидии составили - 23 тыс. рублей. 
- «Поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями» - этой поддержкой воспользовалось  КХ «Травник». Проведена работа по закладке  на 8 га и уходу  на 19 га пашни. Субсидии составили -  108 тыс. рублей.
- «Приобретение минеральных удобрений» - этой поддержкой воспользовалось КХ «Травник». Из областного бюджета выплачено 7,624 тыс. рублей.

2.  6.  ТРАНСПОРТ   И   СВЯЗЬ

Экономическое развитие района невозможно без развития транспортной системы. Важное значение имеет бесперебойное обеспечение грузовых и пассажирских перевозок. 
Автотранспортными организациями и предпринимателями в 2011 году на коммерческой основе перевезено  35,5 тыс. тонн грузов, что составляет 98,3% к уровню 2010 года,  коммерческий грузооборот составил  12651,4 тыс. тонно-км , что составляет 98,4 % к уровню 2010 года.     
Перевозки пассажиров  к соответствующему периоду прошлого года увеличились на 6,6%.   
В целях решения вопросов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения, на территории Киржачского района сформирована автобусная маршрутная сеть протяженностью 145,5 км, в том числе городская сеть 94,8  км, районная – 50,7 км. В городском поселении г. Киржач автобусами общего пользования обслуживается 12 маршрутов, а также 5 межмуниципальных маршрутов (пригород) 4 из которых являются убыточными. Поэтому из бюджета муниципального района  в 2011 году были выделены субсидии организациям автомобильного транспорта  в сумме 1274,5 тыс. рублей. 
Автобусами городского пассажирского транспорта в 2011 году выполнено 76552 рейсов, 99,9 % от предусмотренных по расписанию. Перевезено 1844,8 тыс. пассажиров, выполнено 6456,9 тыс. пассажирокилометров. Автобусами межмуниципального пассажирского транспорта выполнено 7,11 тыс. рейсов, 100 % от предусмотренных по расписанию. Перевезено 64,4 тыс.пассажиров, выполнено 1247,8 тыс.пасажирокилометров. 
В соответствии с Федеральным законом «О навигационной деятельности» администрации  района и  города инициировали внедрение системы спутникового контроля за движением автотранспорта. Инвестором данного проекта выступил оператор навигационно-информационных услуг «Альфа-33» В рамках «пилотного проекта» установлено оборудование на пяти автобусах, на автомобиле скорой помощи  и на спецтехнике ООО «СтройПоставка», осуществляющей работы по содержанию дорог. Данная система создана для мониторинга работы транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров, обслуживание дорог города и района  в режиме реального времени, с возможностью анализа данных по объекту за определенный период времени, что  позволяет осуществлять практически полный контроль автотранспорта, предотвращая нецелевое использование автомобиля.  
В рамках муниципальной целевой программы  «Повышение безопасности дорожного движения в Киржачском районе в 2009-2012 годах» осуществлены денежные выплаты водителям  автотранспорта станции скорой помощи в размере 495,6 тыс. рублей. Приобретено сигнальное громкоговорящее устройство  - 96 тыс. рублей.   Приобретен передвижной фоторадарный комплекс «Кис – П» с мобильным постом (ноутбук) для  фиксации в автоматическом режиме нарушений правил дорожного движения – 144 тыс. рублей.  

        Район располагает высокоразвитой сетью связи. В 2011  году  в  эксплуатации  находилась одна городская телефонная станция, от нее организовано семь выносов ПС – д. Федоровское, м-н Красный Октябрь, д. Филипповское, п. Першино, д. Кипрево, д. Ефремово, п. Горка (электронные станции). Общая монтированная емкость ГТС - 10540   номеров. Число абонентов ГТС – 8296, в т.ч. квартирных абонентов  7115.
          Число  телефонных станций в сельской местности – 14 из них 8 коордитных, общей монтированной емкостью 700 номера. Число абонентов СТС-1426, в т.ч. квартирных абонентов - 1187. Обеспеченность городского населения подключением телефонных аппаратов на начало 2012 года на 1000 человек составляет 258 штук, сельского населения на 1000 человек составляет 130 штук.
           В Киржачском районе установлено большое количество таксофонов  по ГТС - 5 штук, по СТС - 95 штук.          
Растет число пользователей глобальной сети Интернет, заключаются договора на обслуживание с «ЦентрТелеком». На сегодняшний день заключено 1660 договоров с физическими лицами,  с юридическими - 200 договоров. На территории Киржачского района установлено 5 пунктов коллективного доступа Интернет, в т.ч. 4 пункта на территории сельских поселений, 1 пункт – на территории городского поселения г. Киржач.
В районе активно действуют ведущие компании сотовой связи. В настоящее время практически вся территория района охвачена мобильной  сотовой связью МТС, Билайн, Мегафон. 
Объем услуг связи, оказанный населению организациями связи в 2011 году составил  38,9 млн. рублей. 

2. 7.  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ   ХОЗЯЙСТВО

На 01.01.2011 года общая площадь жилищного фонда Киржачского района составляет 1286,7 тыс. кв.м., в том числе  муниципальный – 108,8 тыс. кв. м., частный – 1176,6 тыс. кв.м., государственный – 1,3 тыс. кв.м. Средняя обеспеченность населения района общей площадью жилых домов в 2011 году 31,5  кв. метра на человека. 
Уровень оборудования жилищного фонда составил:  водопроводом – 85 %, канализацией – 85 %, центральным отоплением – 40,0 %, газом – 99,8 %, ванными – 77,5 %, горячим  водоснабжением - 69,2 %. 
В настоящее время на территории городского поселения г. Киржач действует одна управляющая компания: ООО «Управляющая компания  «Наш Дом» (135 многоквартирных жилых домов), две организации, обслуживающие многоквартирные жилые дома с непосредственным управлением ООО «ЖЭУ - 1» и ООО «ЖЭУ - 2» (в обслуживании 232 многоквартирных жилых дома), 7 ТСЖ (9 многоквартирных жилых домов), 9 ЖСК, в сельских поселениях Киржачского района жилищные услуги оказывают три управляющие компании Першинское УМПП ЖКХ, ООО «Олимп», Филипповское УМПП ЖКХ.
Обеспечение населения Киржачского района жилищно-коммунальными услугами осуществляют  4  муниципальных предприятия и 17 частных. 
По предварительным данным в 2011 году жилищно-коммунальными предприятиями района оказано жилищных и коммунальных услуг  населению на сумму 612,9 млн. руб.  
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан города и района на оплату жилья и коммунальных услуг установлена в 2011 году  в размере 22 % от совокупного семейного дохода в соответствии с постановлением Губернатора области от 31.12.2009 № 1394 "О размерах региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения Владимирской области на 2011 год"
Уровень тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства установлен в соответствии с федеральными законами и областными стандартами. На 2011 год установлен уровень платежей граждан в размере 100 % от стоимости предоставляемых услуг. 

2.8.  ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК. 
РЫНОК ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
  
Потребительский рынок является наиболее гибким и устойчивым сектором экономики, продолжает развиваться и вносит значительный вклад в экономику района. Введены в эксплуатацию 2 магазина, 1 кафе, з складских помещения.  Внедряются новые технологии и оборудование, используются современные способы управления, создаются новые рабочие места. 
          	Сформирована достаточно крупная инфраструктура потребительского рынка, насчитывающая в своем составе 318 торговых объектов,  в том числе 245 магазинов.
В районе функционирует: 
 15 универсальных магазинов;
 106 специализированных продовольственных магазина»;
 25 специализированных непродовольственных магазинов;
105 «неспециализированных продовольственных магазинов»;
67 «неспециализированных непродовольственных магазинов»;
43 «неспециализированных магазинов со смешанным ассортиментом»;
6 «павильонов»;
15 «палаток»;
20 АЗС;
16 отделений почтовой связи;
16 аптечных киосков.
На территории района функционируют  крупные торговые сети «Пятёрочка» и «Магнит»» 
В отрасли «торговля» трудится 2435 человек. 
В 2011 году в районе функционировал 1 универсальный рынок с числом торговых мест 80, ярмарка.
Функционирует на территории района и оптовая сеть - 9 складских объектов и 3 холодильника. Численность работающих – 34 человека.
Район обеспечен площадью торговых объектов. При нормативе 345 кв. метров на 1000 человек, фактически – 740,2 кв. метров. 
    Есть трудности с обеспечением продуктами питания сельского населения. Только 63,4 % населенных пунктов имею стационарную торговую сеть и  13,4 % населенных пунктов имею стационарную сеть общественного питания. 42 населенных пункта обслуживаются выездной торговлей. 
На территории района функционирует 49 объекта общественного питания с числом работающих 169 человек. Сеть общественного питания: 3 ресторана (170 посадочных мест), 15 кафе (488 посадочных мест), 3 бара (44 посадочных места), 1 закусочная (25 посадочных мест), 25 столовых (1789 посадочных мест).
Оборот розничной торговли составил  2009,3 млн. рублей, что в товарной массе на 1,1 % больше, чем в 2010 году.
Оборот общественного питания организаций в 2011 году составил 55,3 млн. рублей. 
Показатель продажи товаров на  душу  населения в динамике составил:
Наименование	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	
Продано товаров на душу населения, рублей	18050	28330	36770	37595	45038	48881	
К уровню предыдущего года, %	115,8	156,9	129,8	102,2	119,8	108,5	
В настоящее время «сетевые магазины» проводят мероприятия социальной направленности, предлагающие для поддержки социально незащищенных граждан социальные скидки на продовольственные товары, постоянно проводятся различные акции, в рамках которых значительно снижаются потребительские цены на широкий ассортимент товаров. 
         Немаловажную роль в обеспечении населения товарами в условиях сложной экономической ситуации, продолжают играть рынки и объекты торговли в зоне шаговой доступности по маршруту с работы домой. 
          Для улучшения обеспечения населения района молочной, плодоовощной продукцией по доступным потребительским ценам, организованы торговые точки, открыты сезонные рабочие места, площадки для реализации плодоовощной продукции местными сельхозпроизводителями. 
          В 2011 году комитетом экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации  района проводилась работа, направленная на изучение состояния цен на продукты питания и выявление причин их роста. Еженедельно осуществлялся мониторинг розничных цен на социально значимые продукты питания, обсуждались меры, направленные на недопущение необоснованного роста цен и торговых надбавок на социально значимые продукты питания. Результаты мониторинга цен регулярно размещались на сайте администрации.
Принято 226 обращений  и заявлений по защите прав потребителей. Все обращения потребителей рассмотрены. Выявлено 134 нарушения.
          Положительной динамикой характеризуется рынок платных услуг. В 2011 году их объём составил 834,1 млн. руб., превысив уровень 2010 года  на  19,9 %. В расчете на одного жителя района оказано платных услуг в 2011 году на сумму 20294 рубля. 
С целью рационального обеспечения населения площадью торговых объектов, а также повышения доступности товаров для населения разработана схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Киржачского района. Схема размещена на сайте администрации Киржачского района.
2.9.	ОБРАЗОВАНИЕ

В систему государственного среднего специального образования Киржачского района  входит машиностроительный колледж с числом студентов 425 человек. Прием в ССУЗ в 2011 году составил 114 чел.(110,7 % к 2010 году). Выпуск - 108 специалист (86,4 % к 2010 году).
Сегодня Киржачский машиностроительный колледж - современное учебное заведение высокой профессиональной культуры, обеспечивающее качественную подготовку специалистов. 
В системе государственного начального профессионального образования - ПУ № 55, где обучаются 140 человек по востребованным в районе профессиям. В 2011 году  прием составил 60 человек,  выпуск 48 человек. 
Систему образования Киржачского района представляют 16 муниципальных дневных образовательных учреждений, 23 дошкольных образовательных учреждения, 3 учреждения дополнительного образования, 1 специальное коррекционное образовательное учреждение VIII вида, 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа. 
В 2011-2012 учебном году к учебным занятиям в общеобразовательных учреждениях  района приступили   3770  учащихся. 
В государственных дневных общеобразовательных учреждениях в текущем учебном году преподают 274 педагога. Кадровый потенциал характеризуется  высоким образовательным уровнем – 86,8% учителей имеют высшее образование. Лауреатом конкурса лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование» стала учитель математики МОУ СОШ № 5 И.П. Денисова.
Обеспечение гарантий получения образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами реализуется через развитие системы независимой оценки качества образовательных услуг, совершенствование форм и методов  проведения государственной (итоговой) аттестации учащихся, в том  числе  в  форме  единого  государственного  экзамена.  В 2011 году обязательные экзамены в форме ЕГЭ, русский язык и математику, сдавали все выпускники 11 классов образовательных учреждений (193 человека),  за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья.  В экзаменах  по выбору  в форме ЕГЭ (11 учебных предметов) участвовали 90% учащихся. 
В апробации новой формы итоговой аттестации за курс основной школы участвовали 100% выпускников 9-х классов. Подтвердили годовые отметки 70% учащихся, получили отметки выше годовых – 20% выпускников. Качественный показатель обученности составил по русскому языку 55%, по математике - 30%. Эти показатели выше средних по области.
По результатам ЕГЭ в вузы поступили 86% выпускников, в ссузы – 13% выпускников 2011 года. 
В течение последних лет остается стабильным количество учащихся, освоивших образовательный стандарт. По итогам прошедшего учебного года успешно освоили образовательный стандарт 100% выпускников 9-х классов, 99,3% - выпускников 11-х классов. В 2011 году аттестат об основном общем образовании получили  357 учащихся, о среднем (полном) общем образовании 195 человек, включая выпускников 9-х,  12-х классов вечерней (сменной) общеобразовательной школы. Золотыми и серебряными медалями награждены 18 выпускников (9%, 2010 год – 5% от контингента выпускников).
Приняли участие в олимпиаде школьников на муниципальном этапе – 549 учащихся.
20 учащихся являются районными стипендиатами «Надежда Земли Киржачской». 
В районе созданы условия, обеспечивающие вариативность образования, которая реализуется через различные формы его получения: это	гимназические    классы,    прогимназия,   классы компенсирующего обучения, классы VIII вида, классы профильного обучения.
Профильное обучение реализуют все городские школы и 3 сельские школы (Барсовская, Горкинская, Першинская).
Созданы условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в форме  обучения на дому педагогами общеобразовательных учреждений. В настоящее время такая форма образования востребована более чем 30 учащимися. 
С апреля 2009 года в Киржачском районе работает муниципальная психолого-медико-педагогическая комиссия – МПМПК.
За 2011 год обследовано 195  школьников и воспитанников дошкольных образовательных учреждений, им оказана необходимая помощь. 
Растут показатели охвата детей различными формами  дошкольного  образования. По состоянию на 01.01.2011 года показатель охвата – 74,4%, то есть рост за последние 3 года составил 6,5%. Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием стало результатом целенаправленной работы органов местного самоуправления.
В 2011 году обеспечены надлежащие условия для осуществления образовательной деятельности и подготовки учреждений к началу нового учебного года.  Все образовательные учреждения имеют лицензии,  35 из них получили бессрочную лицензию на право ведения общеобразовательной деятельности.
С целью обеспечения антитеррористической защищенности установлены кнопки экстренного вызова полиции в 26 городских образовательных учреждениях.
Все образовательные учреждения оснащены системами АПС и оповещения людей о пожаре, 30 объектов оснащены прямой телефонной связью  с пожарными подразделениями. 
Продолжается реализация  муниципальной целевой программы «Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Киржачского района на период 2009-2013 годы». Размер компенсационных выплат на обеспечение бесплатным одноразовым питанием  учащихся 1-4 классов составил 570,2 тысячи рублей, учащихся 5-11 классов – 3199,1 тысяч рублей; обучающихся в классах коррекции – 389,7 тысячи рублей; учащихся, находящихся в трудной  жизненной ситуации – 646,2 тысячи рублей. 
Оздоровительная кампания 2011 года проводилась в целях государственной поддержки обеспечения прав  детей на полноценный отдых и оздоровление, предусмотренных  Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и программой управления образования «Лето-2011».
Всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено 2735 человек, что составило 75% к числу учащихся.
В летний оздоровительный  период  2011 года были подготовлены и открыты 17 оздоровительных лагерей дневного пребывания.
В течение II смены в МЗОЛ им. А. Матросова работал мобильный военно-патриотический лагерь. 
В летний период  были направлены в санатории  Владимирской, Ивановской областей и Краснодарского края 129 учащихся,. 
32 учащихся школ района – лидеры детских общественных объединений, отдыхали на базе 2-х профильных областных лагерей актива «Искатель», 24 учащихся района отдохнули в Чехии.
Большое внимание уделялось вопросу организации каникулярной занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Из категории многодетных, малообеспеченных, находящихся в трудной жизненной ситуации детей отдохнули  в загородных лагерях и лагерях дневного пребывания более 700 человек, что составило 25% от общего числа оздоровленных детей. 
В прошедшем учебном году  в  кружках по интересам и спортивных секциях занимались 2832 человека. 
В муниципальном этапе акции «Я – гражданин России» приняли участие учащиеся из 10 образовательных учреждений. Анализ содержания проектов показал, что представлены были все пять тематических направлений, определенных конкурсными требованиями. Самой массовой и востребованной среди детей и родителей остается физкультурно-оздоровительная работа  и  спорт.
Одним из показателей роста спортивного мастерства является районная спартакиада школьников, в которой приняли участие более 1000 человек по 8 видам спорта. Активными участниками спартакиады являются учащиеся СОШ № 1,2,3,5,6,7, Филипповской, Першинской, Горкинской СОШ. 
Учащиеся района приняли активное участие в областных, Всероссийских соревнованиях.
Важную и значимую роль в развитии воспитательной системы образовательных учреждений играют общественные объединения и организации, объединенные в районное детское содружество «Росток», общая численность членов РДС «Росток»  - 1200 человек.  

          На достижение целей и задач в сфере образования в 2011 году было израсходовано 319610,6 тысяч рублей при плане 320591,0 тыс.рублей, что составляет 99,7%. 
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» выплата денежного вознаграждения классным руководителям из федерального бюджета  за 2011 год составила 2,6 млн. рублей (за 2010 год – 2,4 млн. рублей). 
 В 2011 году работникам дошкольных образовательных учреждений производилась доплата из расчета 1000 рублей - старшим воспитателям, помощникам воспитателей, кухонным работникам, машинистам по стирке белья, кастеляншам, завхозам, музыкальным руководителям, логопедам, уборщикам служебных помещений, ночным няням, инструкторам по физической культуре; из расчета 1500 рублей - воспитателям. На данные цели было направлено 5846,6 тыс. рублей.  
Педагогическим работникам выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции по 118,0 рублей в месяц. В 2011 году расходы на данные цели составили 286,2 тыс. рублей (189 человек).
    
2. 10. РАБОТА  С  МОЛОДЕЖЬЮ И ДЕТЬМИ

Основные цели и задачи в сфере молодежной политики и работе с детьми 
направлены создание благоприятных условий для самореализации и разностороннего развития  молодежи района, содействие включению молодежи в решение социально-экономических проблем района. 
Для достижения указанных целей из средств бюджета муниципального района на молодежную  политику в 2011 году было выделено 242,6 тысяч рублей, освоено 242,0 тыс. руб., что составляет 99,8%.
Работа с молодежью проводилась  в соответствии с мероприятиями, утвержденными  ВЦП «Молодёжь Киржачского района на 2009-2011 гг.». В рамках программы   проведено 34 мероприятия, в которых приняли участие более 2,5 тыс. человек. Традиционными стали районные мероприятия:
- конкурс знатоков Отечественной истории;
- конкурс патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!»;
- праздник, посвященный Дню российской молодежи;
- День призывника;
- военно-спортивная игра «Зарница»;
- торжественное вручение паспортов «Мы – граждане России!»;
- праздник «День семьи»;
- рок - групп «Про РОК»;
- праздник «День матери»;
-акции «Спаси храм», «Старому парку – новую жизнь», «Рок – против наркотиков».
В целях поддержки талантливых и одаренных детей и подростков, за высокие достижения в области образования и науки, культуры, спорта, детского и молодежного общественного движения назначены 20 персональных стипендий главы Киржачского района  «Надежда земли Киржачской» для одаренных и талантливых детей и молодежи. 
В районе активно работает Совет молодежи при главе района. На заседаниях Совета рассматривались вопросы: «Досуг молодежи», «Роль молодежи в благоустройстве города и района», «Молодежь и спорт», «Молодежь и наркотики».
По инициативе Совета молодежи проведены добровольческие акции: «Спаси храм», «Старому парку – новую жизнь». Работа в Совете позволяет молодежи глубже вникать в проблемы района и принимать участие в их решении. Ежегодно проводится районный конкурс «Молодые лидеры Киржачского края», победитель районного конкурса  Яковлева Ксения  успешно выступила в областном  конкурсе.
Большое внимание уделяется гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи.
Ежегодно проводится конкурс лирико-патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!», в котором принимает участие  молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.
Финал военно-спортивной игры «Зарница» ежегодно проводится на базе  воинской части, в нем принимают участие 12 команд из учебных заведений района.
Хорошей традицией стало проведение «Дня призывника» и торжественной акции по вручению паспортов «Мы - граждане России!».
В прошедшем году уделялось большое внимание вопросам безопасности детей и семьи.  В районе действует  долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Киржачском районе на 2010-2014 годы». В целях профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде и формирования культуры здорового образа жизни в рамках программы проводятся ежегодные массовые молодежные акции «Рок против наркотиков» под девизом «Жизнь ради жизни», «Сигарету на конфету» в рамках  празднования Дня молодежи, конкурс вокально-инструментальных групп «Молодежь выбирает здоровье» и др.
Продолжилось укрепление антитеррористической и противопожарной защищенности образовательных учреждений.  Постоянно ведется  работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. 
Особое внимание в прошлом году уделялось вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних.  В районе работает социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, где каждый обратившийся может получить социальную и медицинскую помощь, правовую защиту. В 2011 году в центр обратилось 193 несовершеннолетних. 
Важную роль в переломе демографической ситуации, сложившейся в районе, играет обеспечение молодых семей достойными жилищными условиями.  В ходе реализации национальных проектов и муниципальных целевых программ, в которых определена система мероприятий, направленных на поддержку молодых семей в решении жилищной проблемы -  в 2011 году приобрели жилье три молодых семьи. 
Работа с детьми и семьями направлена на поддержку многодетных, неполных и малообеспеченных семей, которая  осуществляется адресно,  с учетом среднедушевого дохода. За истекший период из средств местного бюджета выплачена материальная помощь на сумму 180 тысяч рублей. Государственную поддержку получили 15 многодетных семей (16500 рублей), 11 одиноких матерей (12100 рублей), 2 семьи, имеющие детей инвалидов (2200 рублей), 6 семей с детьми (660 рублей). 
Действует антикризисная программа, в которой участвует 424 человека. Приоритетным правом участия в программе пользуются подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации, женщины имеющие детей.
В летней оздоровительный период 2011 года отдохнули  в загородных лагерях и лагерях дневного пребывания более 700 детей из многодетных и  малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составило 25% от общего числа оздоровленных детей. 
Особое внимание уделяется созданию условий для развития социальной активности личности ребенка  через формирование детских объединений по интересам, детских общественных организаций, развитию детского и молодежного движения. В районе активно действует детская общественная организация «Росток», военно-спортивный клуб «Зарница», военно - патриотическое объединение «Школа армии».

2.11.  ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Медицинскую помощь населению на территории Киржачского района оказывают центральная районная больница и 2 поликлиники с количеством  коек – 248, три врачебных  амбулатории, 8 фельдшерско-акушерских  пунктов. Мощность поликлиник 980 посещений в смену. Обеспеченность  населения  койками на 10 тысяч человек населения в 2011 году составила 61,9  (в 2010 году – 61,9). 
Число госпитализированных на 100 жителей в 2011 году – 13,8 (в 2010 году – 13,8). Выполнено 58 501 койко-день, количество  койко-дней  на 1000 жителей составило 1461 (в 2010 году – 1461).
 Амбулаторно-поликлиническая помощь по всем лечебно-профилактическим учреждениям  района  за  2011 год составила  397 798 посещений. В 2011 году число посещений поликлиники на 1 жителя в год  в среднем по району  составило  9,3  случая (в 2010  году – 8,9).  Прием  проводился по 14 врачебным специальностям. Численность врачей всех специальностей – 73. Численность среднего  медицинского персонала -187.  Обеспеченность  врачами  в 2011 году – 18,2  на  10 тысяч населения (в 2010 году – 19). Обеспеченность средним  медицинским  персоналом составила  46,7 на 10 тысяч населения (в 2010 году – 48,4). В 2011 году прошли курсы повышение квалификации: врачи - 12 человек, медицинский персонал – 32 человека.
	В 2011 году по сравнению с прошлым годом повысилась заболеваемость инфекционными болезнями с 1 558 на 100 тысяч населения до 1 861. Общая и первичная заболеваемость увеличились на 3 и 14 % соответственно. Онкологическая заболеваемость снизилась  с 3 770 на 100 тысяч населения до 3 279. Озабоченность вызывает нарастание случаев заболеваемости туберкулезом. 
План  диспансеризации населения в  2011 году выполнен на  100 %, а также полностью проведена вакцинация от гриппа.
Для выявления и своевременного  лечения заболеваний ЛПУ района проводят профилактические осмотры населения. Охват профилактическими осмотрами детей и подростков в 2011 году составил 100%, инвалидов и участников ВОВ – 100%.  Охват населения  иммунизацией находится на уровне   нормативных   показателей – 98,6 %.  
Количество вызовов скорой медицинской помощи в 2011 году составил 12 927, или  322,8 вызовов на 1000 жителей (в 2010 году – 329). 
В рамках муниципальной целевой программы  «Повышение безопасности дорожного движения в Киржачском районе в 2009-2012 годах» в 2011 году осуществлены денежные выплаты водителям автотранспорта скорой помощи  (247 792 рублей).  
Позитивные преобразования произошли в медицине благодаря приоритетному национальному проекту «Здоровье». По национальному проекту «Здоровье» дополнительные выплаты участковым врачам и медицинским сестрам за 2011 год составили 5 755 670 рублей. В 2011 году 398 женщин стали обладательницами родовых сертификатов. В рамках национального проекта проведена массовая вакцинация.
В 2011 году в учреждения здравоохранения Киржачского района  поступило современное медицинское оборудование, среди них: аппарат рентгеновский, аппарат ИВЛ для детей, аппарат наркозный для детей, аппарат наркозно – дыхательный, весы медицинские, аппарат искусственной вентиляции легких транспортный, дефибрилляторы, инкубаторы для новорожденных, пульсоксиметры, прибор для транскутанного определения билирубина, электрокардиограф, монитор анестезиологический, цистоскоп смотровой, кольпоскоп, стол операционный с гидравлическим подъемом, лампа потолочная в операционный блок.

2. 12. ФИЗИЧЕСКАЯ  КУЛЬТУРА   И  СПОРТ

	Деятельность в сфере физической культуры и спорта направлена на развитие сети учреждений, повышения доступности спортивных сооружений для всех слоёв населения.  В районе функционирует муниципальное учреждение «Районный центр физической культуры и спорта «КИРЖАЧ», в штатном расписании которого 4 единицы тренеров-преподавателей. Подобраны квалифицированные кадры, которые ведут работу в секциях по футболу, хоккею. В оперативном пользовании данного учреждения находится стадион «Труд» (мкр. Шелккомбината) и стадион «Инструментальщик» (центр города). На базе МУ РЦФКиС «Киржач» проводится основная масса спортивно-массовых мероприятий района. На содержание  учреждения в 2011г израсходовано   3897,5 млн. рублей.  В настоящее время в районе работают 3 стадиона, 17 спортивных залов, 83 плоскостных сооружения,    9 хоккейных кортов, из них 6 корта в черте города, 1 корт в поселке Горка, 1 корт в посёлке Барсово, 1 корт в посёлке Першино,  волейбольные площадки, баскетбольные площадки, беговые дорожки. На территории района успешно функционируют коммерческие спортивно-оздоровительные предприятия. 
В 2011 году проведено более шестидесяти  спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, на проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий в 2011 году израсходовано511200 рублей. За период 2011 года в районе подготовлено 1 кандидат в мастера спорта, 2 перворазрядника, 315 спортсменов массовых разрядов.  Ежегодно проводится спартакиада  среди учащейся и допризывной молодежи по восьми  видам спорта.    В целях патриотического воспитания молодёжи совместно с Общественной организацией «Спортивный клуб имени М.Серёгина» был проведен 10 лыжный марафон, посвященный памяти погибших сотрудников Центра специального назначения ФСБ России, на старт вышли 508 спортсменов из центральных областей России.
Стал традиционным рейтинговый турнир по шахматам «Кубок Голуба Ю.А.», в котором активное участие принимают шахматисты нашего района и соседних районов. 
      Традиционно администрация района совместно с руководством Звездного городка проводят мероприятия посвященные памяти первого космонавта Земли Ю.А. Гагарина и его летного наставника В.С. Серегина: шахматный турнир, волейбольный турнир с участием команд центральных областей России; полумарафон и пробег на 10 км, на старт которого выходят как взрослые, так и подростки, в 2011 году на старт вышли 160 человек, в том числе два американских спортсмена; шахматный турнир. 
     Во время летних каникул проходили соревнования на приз клуба «Кожаный мяч», в которых  приняли участие дворовые команды, состоящие из ребят младшего и среднего школьного возраста – 120 человек.     
В апреле 2011года прошли открытые соревнования по СЭНЭ, в которых приняли участие 118 спортсменов, из них 21 девочка.
Летом команда (5 человек) Киржачского района по каратэ СЭНЭ  участвовала в 3 Всероссийских  юношеских игра боевых искусств в г. Анапе. Наши спортсмены были в числе призёров.                                                                                              
    В ноябре месяце на базе школы №3 прошли районные соревнования «Папа, мама, я спортивная семья», на старт вышли 14 семей (42 участника).
На протяжении зимнего периода совместно с федерацией футбола был проведён чемпионат района по мини-футболу «Зимний мяч России», в котором приняли участие 9 команд.     В декабре месяце прошел чемпионат района по хоккею с шайбой, участвовало 8 команд. (120 человек).
    В Киржачском районе постоянно занимающихся физической культурой и спортом  на  конец  2011 года – 8675 человек,  что составляет 21,3% к общему населению  района.

2.13.   КУЛЬТУРА

	Культурное пространство Киржачского района представляют: Детская школа искусств,   централизованная библиотечная система с 17 филиалами,  три районных  учреждения культуры клубного типа (районный Дом  культуры, районный Центр народной культуры,  районный передвижной культурно - досуговый центр),  районный историко-краеведческий и художественный  музей», 18  учреждений клубного типа и сельской местности,  городская библиотека.
Учреждениями культуры района было организованно, подготовлено и проведено  22 районных, межрегиональных  праздников, фестивалей, смотров, чтений, конкурсов. 
Работниками культуры проведено 3135 культурно – досуговых мероприятий, в том числе 2134 мероприятия в сельской местности, функционировало 200 клубных формирований в которых занимались 3190 человек.
2011 год отмечен интересными событиями в культурной жизни Киржачского района. Указом Президента Российской Федерации 2011 год объявлен Годом Российской космонавтики. Киржачский район тесно связан с именем первого космонавта Ю.А.Гагарина. Все учреждения культуры работали по планам мероприятий, посвященных 50-летию первого полета человека в космос. Проведено более 40 мероприятий, посвященных этой дате.  
Стартовал творческий проект – цикл концертов для жителей района «Страна творчества», который организовывают и проводят творческие коллективы. Успешно прошел массовый праздник, посвященный Дню защиты детей «Солнечные брызги».
В районе работает 13 творческих коллективов, имеющих  звание «Народный», «Образцовый». В том числе: 4 коллектива  МУК «Районный передвижной культурно - досуговый центр», 5 коллективов МУК «Районной Дом культуры», 2 коллектива в городском поселении г. Киржач и 2 коллектива в Першинском сельском поселении.
Творческие коллективы, солисты Киржачского района принимали участие в международных, всероссийских, межрегиональных и областных смотрах, фестивалях, конкурсах.
Солист эстрадной группы «Феникс» Районного Дома культуры Борунов  Валерий награждён  дипломом Лауреата 1 степени на шестидесятом юбилейном международном фестивале детского и юношеского творчества «Бегущая по волнам», г. Москва. Участник областного фестиваля музыкального искусства «Бавленские вечера».
Солистка эстрадной группы «Феникс» Районного Дома культуры Тюленева Алёна - дипломантка Всероссийского конкурса исполнителей эстрадной песни «Голоса XXI века», участница областного фестиваля музыкального искусства «Бавленские вечера», лауреат открытого фестиваля эстрадной песни «Волшебный микрофон», дипломантка межрегионального фестиваля «На Муромской дорожке».
Вокальная группа  «РОССЫ» Районного передвижного культурно - досугового центра - дипломанты межрегионального фестиваля «На Муромской дорожке».
Народный коллектив - группа «ПЕСНЯ» Першинского Дома культуры - лауреаты открытого Межрегионального фестиваля искусств «Звездный полет».
Образцовый хореографический ансамбль «ЗЕЛЕНАЯ ЖЕМЧУЖИНА» - лауреаты 2 степени Международного конкурса «Золотой каблучок», г. Санкт-Петербург, Лауреат 3 степени  Международного фестиваля детского и юношеского творчества «Бегущая по волнам» г. Москва.
Образцовый хореографический ансамбль Районного Дома культуры  - участник областного фестиваля музыкального искусства «Бавленские вечера».
Народный коллектив – оркестр русских народных инструментов - участник областного фестиваля музыкального искусства «Бавленские вечера».
         Библиотечно-информационное обслуживание населения района осуществляют 17 публичных библиотек: Центральная библиотека – методический центр системы, детская библиотека, 2 городских и 13 сельских филиалов. Среди них – 2 библиотеки семейного чтения.   
Библиотечный фонд насчитывает 187074 экземпляров. Самым большим является фонд Центральной библиотеки: в его структуру входят фонды абонемента, читального зала, методико – библиографического отдела и отдела комплектования.
Ежегодно в библиотеках «ЦБС» Киржачского района проводится более 300 массовых мероприятий, экспонируется более 1000 тыс. книжных выставок. Работа ведется по различным  направлениям. 
В рамках организации досуга населения на базе библиотек Киржачского района работают клубы по интересам: объединение «Литературный каламбур», клуб «Мозаика», клуб «Встреча»,  клуб «Благовест», клуб «Затейник», клуб «Селяночка», клуб «Встреча», клуб «Лучики солнца», клуб «Литературная гостиная», клуб «Садовод»,  молодёжный духовный клуб «Перемена», клуб «Открытая книга», клуб «Ручеек».
С декабря 2011 года библиотека стала участницей Библиотечно-информационной сервисной системы (БИСС). 
    С октября 2010 года по инициативе директора «ЦБС» периодически (1 раз в месяц) выходит газета  «БиблиоВести». Тираж за год вырос с 10 до 30 экземпляров. С изданием читатели знакомятся в читальных залах, на информационных стендах в библиотеках района. 

   На средства районного бюджета   в отчётном году было приобретено 5 компьютеров, таким образом, 94,2 % библиотек системы компьютеризированы. Исключение составляет Хмелевский сельский филиал. Приобретено 3 электронных устройства для чтения (ридеры) для привлечения в читальные залы молодых читателей, открыт пункт выдачи литературы для слепых и слабовидящих людей.
   Доступ к Интернету имеют 2 филиала, в начале 2012 года будет подключено ещё 3 филиала. 
В коллекциях фондов районного историко-краеведческого и художественного музея  всесторонне  отражена история Киржачского края. Сегодня в коллекционном фонде музея собрано немало уникальных предметов, которые позволяют наглядно воссоздать историю, быт и культуру  родного края. 
В 2011 году  музею был вручен Диплом Лауреата районной премии  в области культуры, искусства и литературы за реализацию проекта «Киржачский район – малая Родина пионера цветной фотографии С.М. Прокудина-Горского».
Киржачский районный историко-краеведческий и художественный музей  активно сотрудничает с Государственным институтом искусствознания Министерства культуры Российской Федерации, историко-литературным и информационным журналом «Щёлково», научно-популярным журналом для детей и юношества «Юный краевед». 
К 50-летию полета Юрия Алексеевича Гагарина в космос музеем издана брошюра «Киржач – наш дом родной». В брошюру вошли воспоминания жителей города Киржача о встречах с космонавтами в 1960-1970 годы, а также фотографии из фондов музея. 
К 100-летию  поселка Горка и фабрики «Свобода» был подготовлен буклет с фотографиями из фондов музея.
	В 2011 году директор музея Гурякова Л.Г. приняла участие в конференции «Покровские краеведческие чтения» с докладом «Прокудины-Горские на службе Отечества». Главный хранитель фондов музея Гузаревич М.Г. выступила  на IV научной конференции «Художественное наследие Владимирского края». 
В электронный каталог внесены  51651 музейных предметов. Разработан  проект ремонтно – реставрационных работ здания музея.
      В 2011 году районный Центр народной культуры продолжил работу, которая направлена на возрождение и сохранение национальной самобытности, культуры и истории родного края. Районный Центр народной культуры способствует развитию национального народного творчества, организует концертные выступления, участвует в конкурсах, фестивалях, различных культурных программах и массовых мероприятиях. Продолжается поисковая работа по культурным традициям региона. Идет работа по выявлению мастеров и художников. За год было организованно и проведено 12 выставок в выставочном зале РЦНК и 5 выездных выставок.

     Для подростков и молодежи  в учреждениях культуры действуют  клубы по интересам и любительских объединений. В них ребята не только укрепляют своё здоровье, но и участвуют в проведении тематических бесед, программ о вреде наркомании, табакокурения, о правах и обязанностях гражданина России. Молодёжь и подростки занимаются вокалом, участвуют  в подготовке и проведении мероприятий, организуют шефскую помощь и поздравления на дому. Разнообразность любительских объединений и кружков – критерий эффективности работы учреждения культуры. Именно от их палитры зависит востребованность клубного учреждения. Умелое сочетание массовых, групповых и индивидуальных занятий, которые развивают и углубляют интересы людей – верный путь самореализации личности.
	Творческие коллективы детской школы искусств и 12 учащихся  стали дипломантами ,  3 – лауреатами областных конкурсов и смотров.

	На укрепление материально – технической базы учреждений культуры направлено 855 тысяч рублей.
	В 2011 году в учреждениях культуры выполнены противоаварийные и противопожарные мероприятия, проведены косметические и капитальные ремонты. 
Всего на финансирование отрасли «Культура» в 2011 году направлено 32 991 тыс. рублей.

2.14.  ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ   СИТУАЦИЯ.
ТРУД  И  ЗАНЯТОСТЬ.  УРОВЕНЬ  ЖИЗНИ.

	Численность  населения  Киржачского района по состоянию на 1 января 2011 года  составила  42 тыс. человек, в  том  числе городское  население – 29,9 тыс. чел. (71,2 %), в сельской местности –12,1 тыс. чел. (28,8 %). 
Динамика рынка труда определяется, в первую очередь, демографической обстановкой в районе. 
 Демографическая ситуация, сложившаяся в районе в 2011 году, характеризовалась увеличением естественной убыли, о чем свидетельствуют следующие данные:

	Январь-декабрь 2011 года	
	Всего	На 1000 человек населения	
	2011 
год	2010 
год	прирост (+), снижение (-)	2011
год	2010
год	2010 год
в % к
2009 году	
Родившихся, человек	438	424	+14	10,5	11,9	105	
Умерших, человек	865	831	+34	20,7	21,7	105,6	
в том числе детей 
в возрасте до 1 года	4	1	 +3	  9,4	  2,1	в 4,5 раза	
Естественная убыль	-427	-407	x	-10,2	-9,6	106,3	

Увеличение естественной убыли населения (по сравнению с 2010 годом на 20 чел., или на 4,9%) обусловлено увеличением числа умерших на 4,1,2 %. Число умерших превысило число родившихся в 2 раза (в 2010 году – в 2 раза). Показатель рождаемости вырос на 5 %, показатель смертности – на 5,6 %. Коэффициент детской смертности составил 9,4 умерших на 1000 родившихся (увеличение  в 4,5 раза).
Отделом ЗАГС в 2010 году юридически оформлено 1814 актов гражданского состояния, из них: о заключении брака -306, о расторжении брака -211, о рождении - 427, о  смерти – 858, об  установлении  отцовства – 61, об  усыновлении – 11, о перемене фамилии (имя) -12. 
 По сравнению с 2010 годом число юридически оформленных в органах ЗАГС браков стало больше на 14 или на 4,8  %, число разводов  на 22  или на  11,6 %.  
Рынок труда – одна из важнейших составляющих рыночной системы, позволяющая эффективно использовать трудовой потенциал. Численность работников   в материальном производстве и в непроизводственной сфере за  2011 год составила 15,2  тыс. человек. Среднесписочная численность работников в крупных и средних организациях  района составила 8,25 тыс. человек (101,2 %  к  2010 году).   
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в  IV квартале 2010 года составила  5983 рубля. 
	Среднемесячная номинальная начисленная заработная  плата одного работника  в   2011  году  увеличилась на 15,2  %  к  уровню  2010 года и составила  16391  рубль. 
По состоянию на 1  января  2011 года по данным статистики просроченная  задолженность  по  заработной  плате отсутствует.
 
    В  2011 г. в ГУ «Центр занятости населения города Киржач» обратились в целях поиска работы 1659   чел.  Признаны безработными  1045 человек.
    Уровень регистрируемой безработицы на конец 2011г. составит - 1,6%
Максимальный уровень безработицы приходится на март 2011г и составил 2,1%;   Минимальный уровень регистрируемой безработицы приходится на октябрь 2011г – 1,3%     
      За 2011год в центр занятости населения поступили сведения о 1690  вакансий. Закрыто в связи с трудоустройством граждан по направлению службы занятости 1016 вакансии.
     Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец 2011г. составляет 2,6.
     Перечень наиболее востребованных профессий в Киржачском районе: швея, слесарь механосборочных работ, врач, водитель, токарь, инженер-технолог в текстильной промышленности.
          В условиях нестабильной экономической ситуации Губернатором Владимирской области была разработана Областная Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2011г.
Цель Программы - реализация комплекса мер, направленных на сохранение стабильной ситуации на рынке труда, повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы в условиях формирования инновационной экономики.
Основными мероприятиями Программы в Киржачском районе являются:
•	Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами 
•	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
•	Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы ;
•	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
•	Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     
За отчетный период направлено на опережающее обучение 378 работника, из них 378 человек завершили обучение в указанный период. Для обучения своих сотрудников ОАО «Завод Автосвет» заключил договор с учебным заведением, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности на территории Владимирской области.          
Профинансированы затраты (46,2 млн. рублей) на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. Трудоустроено 120 человек. Направлено на профессиональное обучение 105 безработных граждан.
                В 2011г. нашли работу 118 подростков, из них 110 подростков участвовали в программе временной занятости  несовершеннолетних  по договорам со службой занятости.
        Полученные на  предприятиях и в организациях профессиональные знания, помогут ребятам определиться в выборе сферы трудовой деятельности, а также закрепиться на предприятии.  
В Программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда включено новое направление - профессиональную подготовку, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующим возвращение к трудовой деятельности.
За отчетный период в ГОУ СПО «Киржачский машиностроительный колледж» направлены 6 женщин, которые изъявили желание получить новую профессию. После прохождения профессионального обучения 1 женщина возобновила трудовую деятельность на прежней работе, а 2 женщины трудоустроились на новую работу.
         Реальную помощь в трудоустройстве молодежи оказывает стажировка выпускников учреждений профессионального образования, которая позволяет молодым специалистам приобрести опыт работы, дать возможность зарекомендовать себя в качестве перспективного сотрудника.
   За отчетный период 2011 г. в центр занятости обратилось 25 выпускников. С начала года состояло на учете 11 выпускников.  Трудоустроено  10 выпускников:   4 выпускника высшего учебного заведения и 6  среднего профессионального образования. После прохождения стажировки в ОАО «Завод Автосвет» на постоянную работу переведены 7 молодых специалистов.
      В Программу содействия трудоустройства незанятых инвалидов, родителей воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей  включены ОАО «Завод Автосвет»,  ОАО «Киржачская швейная фабрика» и ООО «Колос».
       ОАО «Завод Автосвет»  для  4 инвалидов и 2 многодетных родителей созданы специализированные рабочие места. 
      ОАО «Киржачская швейная фабрика» для 1 инвалида и 5 многодетных родителей созданы специализированные рабочие места
      ООО «Колос»  для  1 многодетного родителя создано специализированное рабочее место.
Предпринимательскую деятельность за отчетный период открыли  18 безработных гражданин. 

2. 15.  СОЦИАЛЬНОЕ   ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И   СОЦИАЛЬНАЯ   ЗАЩИТА   НАСЕЛЕНИЯ
		
Действенность проводимой социальной политики выражается в реальном обеспечении социальных гарантий жителям Киржачского района, в повышении на 15,2 % к уровню 2010 года  среднемесячной заработной платы, в усилении финансовой поддержки семей с детьми, ветеранов труда, тружеников тыла, детей-сирот, граждан, находящихся под опекой и в приемных семьях. 
Численность пенсионеров в Киржачском районе на 1.01.2011 года составляла 13,3 тыс. человек, из них  0,7 тысяч человек получают пенсии по инвалидности, 0,3 тысячи человек по случаю потери кормильца. Средний размер назначенных месячных пенсий на 01.01.2012 года – 8224 рублей (в 2010 году – 7990 рублей). Рост составил 103,2 %.
На социальную поддержку жителей района в 2011 году было потрачено  97,7 млн. рублей на предоставление различных видов выплат, пособий и льгот, что составляет 107 % к уровню 2010 года. Каждый второй житель района пользуется какими-либо льготами или социальными услугами.
Ежемесячные пособия на детей выплачиваются  своевременно всем получателям, с доходом ниже величины прожиточного минимума. Получателей детских пособий в 2011 году было 2,0 тысячи человек.  Расходы на выплату детских пособий составили 10,5 млн. рублей (88 % к 2010 году). Пособия неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет составили 6,5 млн. рублей (93 % к 2010 году).
На социальную поддержку семей с детьми, для обеспечения полноценного питания детей до трех лет, а также  на реализацию Закона Владимирской области «О мерах государственной поддержки многодетных семей во Владимирской области» выплачены ежемесячные пособия  и компенсации на сумму 5,6 млн. рублей. 
За 2011 год на реализацию льгот инвалидам по Федеральным законам «О социальной защите инвалидов в РФ», «О ветеранах», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлено 28 млн. рублей. 
В 2011 году на обеспечение мер социальной	 поддержки ветеранов  труда затрачено -  36  млн. рублей (3761 чел.). На обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла было выделено 9,5 млн. рублей (918 чел.). 
В районе действует геронтологический центр «Ветеран», предназначенный для проживания престарелых ветеранов войны и труда, пожилых, больных и одиноких людей, нуждающихся в постоянном бытовом и медицинском обслуживании. 
В 2011 году в соответствии с Федеральным Законом «О реабилитации жертв политических репрессий» произведены выплаты и предоставлены льготы на сумму 0,64 млн. рублей (49 человек).
На приобретение топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления,  выплачена компенсация в сумме 2,5 млн. рублей (920 человек). 
С целью социальной поддержки семей, выплачиваются субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг. В 2011 году получили субсидии 2151 семей, или   13,2 % от числа семей, проживающих в жилищном фонде, на которых распространяется  право на получение субсидий. Сумма выплаченных субсидий – 34,4 млн. рублей (в 2010 году – 25,8 млн. рублей), или 133,3 % к уровню 2010 года. Средний ежемесячный размер субсидии, в расчете  на одну семью составил 1555 рублей (в 2010 году - 1055 рублей).
По состоянию на 1 января 2012 года правом на социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг воспользовались 9,8 тысяч граждан района, объем средств  на предоставление социальной поддержки составил 53,9 млн. рублей. Среднемесячный размер  социальной поддержки на одного пользователя составил 458 рублей (в 2010 году – 534 рубля).

2.16. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
СОСТОЯНИЯ  ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности администрации Киржачского района.
В интересах целенаправленного, комплексного и скоординированного подхода к решению проблем экологической безопасности и оздоровления окружающей природной среды на территории района, в 2011 году были приняты ряд мер по  оздоровлению окружающей природной среды на территории района.
В 2011 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составили 1549,2 тонны, из них с установленными нормативами 613,5 тонн и без разрешения 935,7 тонн. Выбросы в атмосферный воздух увеличились на 25,9 % к уровню 2010 года. 
Наибольшие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух у следующих предприятий: ООО «Винербергер Кирпич - 493,5 тонн, ОП НПО «ВОТЭК» «Теплоэнерго» Киржачского района - 144,1 тонны, ОАО «Завод Автосвет» - 104,6 тонны,  МУП «Полигон» - 327,4 тонны. 
	Пылегазоулавливающими установками предприятий уловлено в 2011 году 19,9 тонн загрязняющих веществ, что составляет 1,85 % от объема отходящих веществ. 
Забор воды из природных источников в 2011 году по району, составил 3,6 млн.м3. (на 0,132 млн. м3 больше, чем в 2010 г.), в том числе из подземного горизонта – 3,1 млн. м3, из поверхностных источников – 0,6 млн.м3.   Предприятиями  использовано 3,6 млн.м3.,из них на хозяйственные нужды- 2,3 млн. м3, на производственные нужды – 1,0 млн. м3, другие - 0,2 млн. м3. 
Объем сброса сточных вод в отчетном году составил 2,7 млн. м 3, в т.ч. в водные объекты 2,6 млн. м3 (из них без очистки 0,025 млн. м3,  недостаточно очищенные – 2,6 млн.м3 ). Масса сброса загрязняющих веществ в 2011 году в водные объекты составила около 1,5 тыс. тонн.
За истекший год на предприятиях Киржачского района образовалось 12895,3 тонны токсичных отходов, в том числе: 1 класса опасности – 1,7 тонны, 2 класса опасности – 0,4 тонны, 3 класса опасности – 37,5 тонны, 4 класса опасности –1768,3 тонны и 5 класса опасности – 11085,5 тонны.
Структура размещения токсичных отходов 1 – 5 класса опасности за 2011 год: 
- размещено на полигоне ТБО                                              2970,3 тонн
       - размещено в местах организованного
  захоронения (полигон ОАО «Завода Автосвет»)                         11 тонн
      - размещено на несанкционированных свалках                        6,5 тонны
      - размещено в местах орг. складирования и 
  на промплощадке предприятия                                                    180,7 тонны
      - обезврежено на предприятиях                                               350,4 тонны
       - использовано –                                                                    2036,5 тонны
- передано другим предприятиям
  для обезвреживания и использования                                        7800,1 тонны
В 2011 году предприятиями Киржачского района выполнены следующие природоохранные мероприятия на сумму 730 тыс. рублей, в том числе:
ОАО «Завод Автосвет»:
-капитальный ремонт установок очистки газа – 150 тыс. рублей;
-производственный контроль в селитебной 
зоне на расстоянии 50,100,200 м – 40 тыс. рублей;
ОАО «Киржачский инструментальный завод»:
-проведение тех.осмотра УОГ – 45 тыс. рублей;
-замена фильтрующих элементов УОГ и
 замена вент.труб в травильном отделении, 
 установка фильтрующих элементов - 120 тыс. рублей.
Филиал «Киржачское ДРСУ» ГУП «ДСУ№3» :
-очистка дымососов и циклонов пылеулавливателей АБЗ,  Д-508-2А – 45 тыс. рублей.
ОАО НПО «Наука» Першинский филиал :
- капитальный ремонт вентиляционных установок – 30 тыс. рублей.
МУП «Водоканал»:
- замена насосов на скважинах, ремонт и очистка отстойников, вспашка и обваловка полей фильтрации и очистка бетонных лотков – 300 тыс. рублей.
Осуществлялись мероприятия по разработке и внедрению инновационных экологически безопасных технологий на производствах ООО «Винербергер-Кирпич», где производится установка пылеуловителей и газоочистных систем.
Разработан и принят Проект капитального ремонта гидроузла на городском озере (озеро Крутое). В 2011 году проведены работы на сумму 7,5 млн. рублей. Весь комплекс мероприятий рассчитан на 3 года и составит около 30 млн. рублей (средства федерального бюджета). Особое внимание уделялось вопросам благоустройства территорий сельских поселений. На ликвидацию стихийных свалок направлено 1,2 млн. рублей. 
В 2011 году разработаны Программы экологической безопасности на территории Киржачского района в сельских муниципальных образованиях на  2012 – 2014 годы; в стадии принятия Программа экологической безопасности по г.Киржач.
В 2011 году в порядке осуществления полномочий муниципального экологического контроля было рассмотрено 28 письменных жалоб и обращение граждан; по фактам, изложенным в обращениях, проведены осмотры, заявителям даны письменные ответы. В настоящее время шесть обращений находятся на постоянном контроле.
По вопросам соблюдения экологических требований в природоохранной деятельности предприятий и организаций проведено в 2011 году 67  проверок, по согласованию землеотвода и по проектам размещения объектов – 57 проверок. Составлено 14 протоколов об административных правонарушениях.
Предъявлено штрафных санкций по составленным протоколам на сумму 15,0 тысяч рублей; совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области на сумму 42,0 тысячи рублей; с Управлением Росприроднадзора по Владимирской области - 116,0 тысяч рублей. 
Летом 2011 года совместно с Домом детского творчества было организовано две экспедиции школьников по изучению флоры и фауны бассейнов рек Шерна и Шередарь. По итогам исследовательской работы учебных заведений организована и проведена в ноябре 2011 года 19-я научно – практическая конференция школьников.
В 2011 году были организованы и проведены совместно со школьниками и жителями работы по очистке особо охраняемых природных территорий в Филипповском и Кипревском сельских муниципальных образованиях -  работы по очистке прилегающей территории городского озера (озеро Крутое), озера «Тельвяковское», а так же водоохраной зоны реки Киржач в районе мебельной фабрики.
Следует отметить, что в проведении всех названных мероприятий сложилось хорошее взаимодействие и понимание общности проблем с Киржачским лесничеством (Т.В.Бондарева) и Инспекцией по контролю использования объектов животного мира (М.А.Юсицков).    

2. 17. О  СОСТОЯНИИ   БОРЬБЫ  С   ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ

Одним из направлений деятельности администрации является обеспечение охраны общественного порядка и безопасности граждан. В  2011 году  личным составом отдела внутренних дел проведена определенная  работа по предупреждению преступности  и правонарушений в районе. В результате не было допущено массовых противоправных выступлений, направленных на подрыв существующей власти. Главное – была сохранена безопасность и стабильность в районе.
Основные усилия личного состава отдела были направлены на предупреждение и раскрытие преступлений, обеспечение защиты личной и имущественной  безопасности  граждан, поддержание  должного  общественного порядка и безопасности граждан на улицах и других общественных местах. 
За 2011 год  на территории Киржачского района  зарегистрировано 808 преступлений, что на 2,7% больше, чем за 2010 год. Общая раскрываемость преступлений составила 65,1% (в 2010 году – 67,7 %).
Из общего числа преступлений, зарегистрированных в 2011 году, 257 отнесено к тяжким и особо тяжким преступлениям. Их число уменьшилось по сравнению с 2010 годом на 26,4 %. Удельный вес этих преступлений в общем их числе составил 31,8 % против 44,3 % в 2010 году. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в 2011 году составила 62 % против 70,6 % в 2010 году.
В 2011 году выявлено 180 преступлений, совершенных в сфере экономики (уменьшение на 15,9 % по сравнению с 2010 годом), в том числе 73  (40,6 %) преступления, предварительное следствие по которым обязательно. 
В состоянии алкогольного опьянения совершили преступление 125 человек, в группе – 52 человека. Из числа преступлений, оконченных расследованием, каждое второе совершено не работающими лицами, каждое третье – лицами, ранее совершавшими преступление, почти каждое четвертое – лицами в состоянии алкогольного опьянения, каждое тринадцатое – группой лиц, почти каждое шестнадцатое - несовершеннолетними или при их участии.
Численность выявленных лиц, совершивших преступление, в 2011 году увеличилась на 9,5 % по сравнению с 2010 годом.

2. 18.   ФИНАНСЫ

Финансовые результаты деятельности организаций.  В 2011 году сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций муниципального образования Киржачский район  отрицательный и в действующих ценах составил  - 481,7 млн. рублей. Прибыль прибыльных  организаций составила 11 млн. рублей,   убыток организаций - 492,7 млн. рублей. 
Кредиторская задолженность организаций на 1 января 2012 года составила 1962 млн. рублей, из нее просроченная – 39,9 млн. рублей, или 2 % от общей суммы кредиторской задолженности (на 1 января 2011 года – 2,1 %). 
Общая дебиторская задолженность организаций на 1 января 2012 года составила 21188,7 млн. рублей, в том числе просроченная – 174,8 млн. рублей, или 8 % от общей суммы дебиторской задолженности (на 1 января 2011 года – 2,9 %). 
Консолидированный бюджет муниципального района за 2011 год исполнен по доходам в сумме 728457,1 тыс. рублей или на 101,6% к утвержденному плану, т.е. поступило  доходов выше плана на 12840,7 тыс. рублей.
В структуре доходов бюджета 46,3% составляют  налоговые и неналоговые доходы, которых поступило 336 987,8 тыс. руб., или 104% годовых назначений.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года поступление собственных доходов увеличилось на 20,8%, или на 58 131,4 тыс. руб. Отмечается увеличение поступлений налога на доходы физических лиц на 15,7%, или на 16 440,7 тыс.руб., имущественных налогов на 17,1%, или на 12 405,8 тыс. руб., в том числе за счет поступлений  земельного налога (+9061,4 тыс.руб., + 17,4%). При этом снизилось поступление налога на имущество физических лиц на 68,6% или на 1 525,9 тыс. руб. в связи с изменением сроков уплаты налога.   
Основными источниками поступления налоговых и неналоговых доходов остаются налог на доходы физических лиц (36%), поступление составило 121 240,0 тыс.руб., или 105,5% годовых назначений,  имущественные налоги, поступающие в полном объеме в бюджеты поселений (25,2%), их поступление составило 84 810 тыс. руб., или 103,6% к плану на год. Рост поступлений налога на доходы физических лиц на 16440,8 тыс. рублей (15,7%) по сравнению с прошлым годом связан с увеличением в 2011 году фонда оплаты труда по ряду предприятий.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили 10,1% от поступлений собственных доходов (34 077,1 тыс. руб., или 98,9% от годовых назначений). Низкое поступление связано с наличием просроченной задолженности по арендной плате за имущество и земельные участки.
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 3,4 % от поступлений налоговых и неналоговых доходов(11384,6 тыс. рублей, или 101% от годовых назначений). Перевыполнение доходов связано с незапланированной на 2011 год продажей имущества из казны района.
Поступление доходов от продажи земельных участков составило 10,1% от поступлений налоговых и неналоговых доходов (33 907,5 тыс.руб., или 111,5% годовых назначений). Перевыполнение сложилось в связи с незапланированной на 2011 год продажей земельных участков собственниками строений. 
По состоянию на 01.01.2012 г. сумма недоимки по налоговым платежам и задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество в консолидированный бюджет муниципального образования Киржачский район составила 38268,8 тыс. рублей, на 01.01.2011 г. она составляла 34944,5 тыс. рублей,  т.е. увеличилась на  3324,3 тыс. рублей. 
Объём безвозмездных поступлений из областного бюджета в 2011 году составил 391469,3 тыс. рублей. В структуре поступивших доходов в 2011 году безвозмездные поступления составили 53,7% (392645,8тыс. руб.). Недопоступило 1176,5тыс. рублей из них: субсидий в сумме 825,4тыс. руб., субвенций на выполнение переданных полномочий субъекта Российской Федерации в сумме 351,1тыс. рублей.         В январе 2012 года осуществлен возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет в областной бюджет в сумме 389,8 тыс. руб.
Дефицит консолидированного бюджета муниципального Киржачского  района сложился в сумме 1232,6 тыс. рублей при плане 25393,6тыс. рублей или 0,4 % от общего годового  объема собственных доходов.
В целях недопущения просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам районных муниципальных учреждений привлечены  в бюджет  муниципального района кредиты на общую сумму 29 334,1 тыс. руб., в том числе:
- кредит кредитной организации (ОАО «Сбербанк») в сумме 14 334,1 тыс. руб.;
- бюджетные кредиты на общую сумму 15 000,0 тыс. руб., в том числе: 
- из областного бюджета (Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области) в сумме 10 000,0 тыс. руб.;
- из бюджета сельского поселения Филипповское в сумме 5 000,0 тыс. руб.      
Расходы бюджета муниципального района за 2011год составили 729689,7 тысяч рублей или 98,3 % к годовым назначениям (742186,6  тысяч рублей).
По сравнению с планом года бюджетные средства не использованы по всем отраслям бюджетной сферы. 
При этом за последние 3 дня декабря поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 8479,5 тыс.рублей, которые не были направлены на финансирование, поскольку в соответствии с приказами финансовых органов  о завершении операций по исполнению бюджетов муниципального района и поселений, расположенных на территории района, последним днём представления в отдел №9 Управления Федерального казначейства по Владимирской области расходных расписаний для осуществления финансирования получателей средств бюджета  муниципального района определён - 29.12.2011г. 
В структуре расходов консолидированного бюджета за 2011год  расходы на образование составили 41,75%, социальную политику- 12,36%, здравоохранение  11,5%,  общегосударственные вопросы- 9,74%, культуру -5,92%, национальную экономику-3,53%, на жилищно-коммунальное хозяйство -13,74%.  

Справка
об исполнении консолидированного бюджета 
Киржачского района на 01.01.2012 года.           
                                                                                                        (тыс.руб.)
Наименование показателя	Консолидированный бюджет Киржачского района	
	Уточн.
план
2011 года	Исполнено на 01.01.2012
года	% исполн. к плану года	
ДОХОДЫ				
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего	324147,1	336987,8	104	
Налог на доходы физических лиц	114877,3	121240,0	105,5	
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	29800,0	30236,1	101,5	
Единый сельскохозяйственный налог	120,6	120	99,5	
Налоги на имущество, всего	81829,7	84810,0	103,6	
- налог на имущество физических лиц	685,4	697,6	101,8	
- транспортный налог с физических лиц	21091,0	23072,0	109,4	
- земельный налог	60053,3	61040,4	101,6	
Государственная пошлина, сборы	14574,6	14330,5	98,3	
-госпошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции	4500,0	4431	98,5	
- госпошлина за государственную регистрацию транспортных средств	10049,0	9882,9	98,3	
- государственная пошлина  за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции	24,0	15,0	62,5	
- государственная пошлина за выдачу спец. разреш. на движение по автом. дорогам. транспортн. ср-в, осущ. перевозки опасных,тяжеловес.или круп. грузов	1,6	1,6	100	
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	266,3	277	104	
в т.ч.				
- налог на прибыль организаций, зачисляемый в  местные бюджеты	6	5,8	96,7	
- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года)	122,3	103,5	84,6	
- налог с продаж	48,0	48,4	100,8	
- сбор на нужды образовательных учреждений	2,0	2,1	105	
- прочие местные налоги и сборы	88	117,2	133,2	
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	34463,9	34077,2	98,9	
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная  собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи  права на заключение договоров  аренды указанных земельных участков	17454,9	17466,5	100,1	
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	257,0	244,7	95,2	
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и  созданных ими учреждений 	16466,0	15942,8	96,8	
- прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности	286	423,2	148	
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	1382,0	1405,0	101,7	
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	245,2	245,2	100	
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	41700,1	45297,7	108,6	
- доходы от продажи квартир	5,6	5,6	100,0	
- доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности	11273,9	11384,6	101	
- доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности	30420,6	33907,5	111,5	
Административные платежи и сборы	61,1	43,9	71,8	
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	4819,2	4900,4	101,7	
-денежные взыскания (штрафы) за нарушение  законодательства о налогах и сборах	48,0	53,8	112,1	
- денежные взыскания (штрафы)  за нарушение  законодательства о применении  контрольно-кассовой техники	17	21,5	126,5	
- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о недрах, об охране и использовании животного мира, земельного законодательства	44	45	102,3	
- денежные взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей	260,0	258,7	99,5	
- денежные взыскания (штрафы)  за административные правонарушения в области  дорожного движения	2760,0	2780,5	100,7	
- прочие поступления от денежных  взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба 	1618,2	1668,5	103,1	
- возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению	72,0	72,4	100,6	
Прочие неналоговые доходы	7,1	4,8	-	
Безвозмездные поступления	392645,8	391469,3	99,7	
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	393035,6	391859,1	99,7	
Дотации  на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	113539,0	113539	100	
Субвенции	201385,7	201034,6	99,8	
Субсидии	42350,9	41525,5	98,1	
Иные межбюджетные трансферты	35760,0	35760	100	
Прочие безвозмездные поступления	-	-	-	
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет	-389,8	-389,8	100	
ИТОГО доходов	716792,9	728457,1	101,6	

Справка
об исполнении консолидированного бюджета 
Киржачского района на 01.01.2012 года.           
(тыс. рублей)                                     
Наименование показателя	Консолидированный бюджет Киржачского района	
	Уточн.
план
2011 года	Исполнено за 
2011
года	% исполн. к плану года	

РАСХОДЫ		               		
Общегосударственные вопросы	71936,2	71093,7	98,8	
Функционирование высшего должностного
лица органа МСУ	4541,7	4487,3	98,8	
Функционирование представительных
органов МСУ	4536,5	4492	99,0	
Функционирование  местных
Администраций	23459,7	23362,4	99,6	
Судебная система	3,6	2,0	55,6	
Обеспечение деятельности финансовых органов 	5285,4	5285,2	100,0	
Обеспечение проведения выборов и референдумов	3230,6	3224,6	99,8	
Резервные фонды	47,8	-	-	
Другие общегосударственные вопросы	30830,9	30240,2	98,1	
Национальная оборона	532	529	99,4	
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	3241,7	2570,2	79,3	
Органы внутренних дел	1260,0	840,0	66,7	
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	1482,6	1427,7	96,3	
Обеспечение пожарной безопасности	499,1	302,5	60,6	
Национальная экономика	26219,1	25742,8	98,2	
Сельское хозяйство и рыболовство	1493,8	1493,2	99,96	
Водные ресурсы	19320,0	18849,3	97,57	
Транспорт	1274,5	1274,1	99,97	
Дорожное хозяйство	3730,8	3730,7	100,0	
Другие вопросы в области национальной экономики	400,0	395,5	98,88	
Жилищно-коммунальное хозяйство	104872,4	100257,0	95,6	
Жилищное хозяйство	17096,0	15172,1	88,75	
Коммунальное хозяйство	27149,3	25796,8	95,02	
Благоустройство	51255,2	50023,3	97,6	
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	9371,9	9264,8	98,86	
Образование	305674,1	304638,9	99,7	
Дошкольное образование	99430,7	98644,4	99,2	
Общее образование	179506,5	179272,3	99,9	
Молодежная политика и оздоровление детей	2562,8	2558,9	99,8	
Другие вопросы в области образования	24174,1	24163,3	99,9	
Культура, кинематография	43586,9	43204,9	99,1	
Культура	39884,6	39512,9	99,1	
Кинематография	227,1	227,1	100	
Другие вопросы в области культуры, кинематографии	3475,2	3464,9	99,7	
Здравоохранение	84832,6	83918,4	98,9	
Стационарная медицинская помощь	36118,9	36037,6	99,8	
Амбулаторная помощь	23437,6	22761,8	97,2	
Скорая медицинская помощь	18861,6	18730,8	99,3	
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности  донорской крови и ее компонентов	790,5	790,0	100	
Другие вопросы в области здравоохранения	5624,0	5598,2	99,6	
Социальная политика	93583,5	90155,6	96,3	
Пенсионное обеспечение	2458,0	2423,4	98,6	
Социальное обеспечение населения	63976,5	60585,1	94,7	
Охрана семьи и детства	25429,0	25427,1	99,9	
Другие вопросы в области социальной политики	1720,0	1720,0	100	
Физическая культура и спорт	7098	6979,4	98,3	
Средства массовой информации	207,6	207,6	100	
Обслуживание муниципального долга	402,5	392,2	97,4	
Расходы бюджета - ИТОГО	742186,6	729689,7	98,3	
Результат исполнения бюджета (дефицит)	-25393,6	-1232,6	х	
Источники финансирования дефицита бюджетов	25393,6	1232,6	х	
Бюджетные кредиты	8300,0	8300,0	х	
Кредиты кредитных организаций	14891,2	14334,1	х	
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	2202,4	21401,5	х	

3. ПРОГНОЗ  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ 
КИРЖАЧСКОГО  РАЙОНА  НА  2011  ГОД

3. 1.  СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РАЙОНА

Управление развитием района представляет собой многоуровневый, многофункциональный аспект управленческой деятельности. Эффективность управления зависит от правильности выбора стратегии, обеспечения скоординированных действий государственных и муниципальных органов власти и совершенствования их работы по решению актуальных экономических и социальных проблем развития района. 
Позитивные экономические результаты 2011 года являются основой для сохранения достигнутых темпов и дальнейшего обеспечения экономического роста. Главные задачи в сфере промышленности: сохранение динамики прироста объёмов производства, повышение производительности труда.
Основными задачами социально-экономического развития района  в  2012 году будет сохранение возможностей развития отраслей экономики района, опирающееся на одно из главных конкурентных преимуществ – на реализацию человеческого потенциала и обеспечение на этой основе последовательного роста доходов населения. Важнейшее значение при этом придается созданию благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, развитию инфраструктуры экономики, бюджетной обеспеченности и эффективной занятости населения,  совершенствованию тарифной и ценовой политики, решению актуальных проблем социального развития района.	Основным направлением действий администрации муниципального образования «Киржачский  район»  будет сбалансированная политика поддержки градообразующих  предприятий и предприятий малого  и среднего  бизнеса.  Особое внимание будет уделяться дальнейшему развитию механизмов взаимодействия  администрации  с  предприятиями района. 
Важным для района считается курс на  привлечение инвесторов с целью создания новых производств, внедрения инновационных проектов и технологий, модернизация уже имеющихся промышленных предприятий. 
Киржачский район остается перспективным инвестиционным рынком. На сегодняшний день подготовлена для принятия инвесторов инженерно оборудованная  площадка в 109 гектаров. В 2012 году намечается реализация проекта  по производству газобетонных блоков, которые будут выпускаться по немецкой технологии. 
Приоритетными задачами развития государственного сектора экономики предстоящего периода будет продолжение реализации    национальных  проектов и целевых программ по важнейшим для нашего района направлениям: здравоохранение, доступное жилье, образование и соответственно  финансирования проектов: «Здравоохранение», «Доступное комфортное жилье – гражданам России»,  «Образование». 
Внедрение и развитие результативной системы природопользования.
Эффективное управление муниципальным сектором экономики, в том числе: природными  и земельными ресурсами.
В 2012 году остаются приоритетами  бюджетной политики - повышение уровня образования, повышение качества медицинской помощи, обеспечение безопасности граждан и социальной стабильности в районе.   
Вовлечение населения в решение вопросов местного значения также является одной из важнейших задач управления районом.

3.2.	ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расчёты прогноза развития промышленного комплекса района в среднесрочной перспективе базируются на оценке складывающихся тенденций, возможностей развития действующих промышленных объектов на территории района, а также учитывают инфляционные ожидания. 
Важнейшими отраслями промышленного производства района в 2012 году остаются - производство машин и оборудования, производство электрооборудования, текстильное и швейное производство металлургическое производство и производство готовых металлических изделий,  производство прочих неметаллических минеральных продуктов. В сумме на данные направления приходится 99 % от общего объема промышленных производств.
 Наиболее перспективными представляются следующие направления:
- производство бытовой техники (холодильников, стиральных машин) под маркой "Beko";
- производство керамического кирпича ООО  «Wienerberqer-Кирпич»;
- производство электрооборудования ОАО «Завод «Автосвет».  
В 2012 году администрация района прогнозирует объем  промышленного производства в действующих  ценах   -  8,4  млрд. рублей.
 Производство  важнейших видов промышленной продукции   в динамике:

Наименование  продукции	2006 год	2007 год 	2008 год 	2009 год 	2010 год	2011 год	2012 год	
Электрооборудование 
млн. руб.	1401,7	1558,5	1646,8	944	1290,4	1760,4	1528,8	
Стиральные машины, тыс.штук 	70,3	287,2	320,8	199,2	251,7	276,8	304,5	
Холодильники, тыс. штук	3,2	204,4	202	149,8	184,8	203	223,7	
Производство кирпича, 
млн. условных кирпичей		41	57	89	79	164	178	
Ткани, тыс. кв. м.	35,6	37	29,4	42,1	25,8	18,1	18,1	

Самым крупным предприятием по объему выпуска продукции в прогнозируемом периоде будет завод по выпуску бытовой техники «Beko».  Сегодня на заводе «Беко» работают более 1000 человек.  Бренд «Беко» занимает ведущее место среди производителей бытовой техники в России, он уже хорошо известен и компания не собирается останавливаться на достигнутых результатах. На  2012 год  запланированы дополнительные инвестиции в производственные мощности по изготовлению холодильного оборудования. Продолжится инвестирование в повышение эффективности производства и продукции. Ассортимент «Беко» включает широкий выбор соло и встраиваемой техники, соответствующей международным стандартам качества.
В 2012 году ООО «Wienerberqer-Кирпич»  сохранит достигнутые объемы производства. 

3.3.  МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

Положительной динамике развития малого и среднего бизнеса способствует поддержка субъектов предпринимательской деятельности,  которая сегодня является одним из приоритетов муниципальной политики. 
На стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства  в районе направлена долгосрочная  целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Киржачском районе на 2011 - 2013 годы". 
В 2012 году прогнозируется комплекс мер по содействию развития малого и среднего предпринимательства в Киржачском районе. Организуется обучение по охране труда и по трудовому законодательству, а также   проведение  встреч и семинаров  с предпринимателями. 
Предпринимательство имеет устойчивые тенденции для дальнейшего развития и его вклад в экономику района повышается.
Оборот малых и средних предприятий в среднесрочной перспективе прогнозируется с темпом роста 1,5-3,5%. Опережающие темпы прироста оборота ожидаются в обрабатывающих производствах. В результате чего продолжится положительный тренд увеличения вклада малого бизнеса в экономику района.

3. 4. ИНВЕСТИЦИИ. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
	
В условиях рыночной экономики активная роль в региональном стратегическом развитии принадлежит инвестиционной политике.
По оценке в  2012 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников  финансирования в Киржачском районе  составит 403,1  млн. руб. 
Объем работ, по виду деятельности «строительство» планируется в 2012 году  в сумме 39 млн. рублей, или 105 % к 2011 году.
В  2012 году будет продолжена газификация сельских населённых пунктов. Запланированы бюджетные средства в сумме 1,6 млн. рублей  на разработку ПСД на распределительные газопроводы в д. Филипповское, д. Аленино, д. Мележи. 
В 2012 году в  рамках долгосрочных муниципальных целевых программ запланированы проектные, строительные и ремонтные  работы в городском поселении город Киржач  и  в сельских поселениях. 

3.5.  СЕЛЬСКОЕ    ХОЗЯЙСТВО

Производство продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях района в 2012  году прогнозируется  в объеме 609,3 млн. рублей (101,2 % к  уровню 2011 года), продукция  крестьянских  (фермерских)  хозяйств – 21,8 млн. рублей (100 %  к  уровню  2011 года).
Производство продукции животноводства в сельскохозяйственных предприятиях района в 2012 году в натуральных показателях составит: мясо (скот и птица на убой в живом весе) – 385  тонн, молоко – 3713 тонн.  Производство продукции  растениеводства в сельскохозяйственных предприятиях района  в 2012 году  в натуральных показателях составит: зерно – 1230  тонн, картофель – 8020 тонн. 
Достижению положительных результатов будут способствовать целенаправленные меры по реализации  программ. Государственная поддержка агропромышленного комплекса на 2012 год предусматривает по муниципальной целевой программе «Социальное развитие села на 2009-2013 годы» – 1,6  млн. рублей. В рамках реализации программы - продолжится приобретение (строительство)  жилья для молодых семей и специалистов,  газификация сельских населенных пунктов района - д. Филипповское, д. Мележи и д. Аленино.   В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы» продолжится оказание финансовой помощи гражданам, ведущим  ЛПХ, КФХ,   по возмещению части затрат на уплату процентов по субсидированным кредитам, предоставленным им кредитными организациями. 
Сдерживающими факторами по-прежнему остаются дефицит оборотных средств, а также отсутствие финансовых возможностей для технического и технологического перевооружения  сельскохозяйственного производства.

3.6.  ТРАНСПОРТ   И   СВЯЗЬ

	В 2012 году продолжится работа	в рамках муниципальной целевой программы «Повышение  безопасности дорожного движения в Киржачском районе в 2009-2012 годах».  
Субсидии организациям автомобильного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки на пригородных маршрутах, на 2012 год запланированы в сумму 1887,0 тыс. рублей.

3.7.	ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ   ХОЗЯЙСТВО

В целях повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения надежности систем жизнеобеспечения населения, улучшения качества предоставляемых услуг  в 2012 году планируется совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством района путем привлечения к работе управляющих компаний и создания частных предприятий коммунального комплекса на рынке коммунальных услуг для развития конкуренции в системе жилищных – коммунального хозяйства. 
Основными задачами на 2012 год в сфере жилищно-коммунального хозяйства остаются: снижение затрат  на  эксплуатацию  жилищного  фонда; обеспечение  граждан  в полном объеме жилищно-коммунальными услугами; повышение качества предоставляемых услуг; повышение уровня собираемости платежей с населения за оказываемые жилищно-коммунальные услуги; внедрение современных технологий и систем  энергосбережения; укрепление  материально-технической  базы  предприятий   ЖКХ.
Основными целями в сфере жилищно-коммунального хозяйства  района являются: 
а) совершенствование системы расчетов за оказываемые жилищно-коммунальные услуги, 
б) обеспечение финансовой стабильности и развития предприятий отрасли путем предоставления социальных гарантий гражданам, расходы которых на оплату жилищно-коммунальных платежей, превышают установленную на федеральном уровне максимально допустимую долю собственных расходов граждан (22 %, утверждено на 2012 г.) на эти цели в совокупном доходе семьи;
б) проведение мероприятий по благоустройству города и села.
Динамика стоимости услуг ЖКХ для населения прогнозируется с учетом роста экономически обоснованных тарифов, увеличения объемов предоставляемых услуг, в пределах максимально-допустимых индексов роста тарифов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам в соответствии с действующим законодательством.
Продолжится поэтапный переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, предусматривающий прекращение бюджетных дотаций в жилищно-коммунального хозяйство, с одновременным развитием системы социальной защиты малообеспеченных слоев населения в виде предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. С учетом этого на 2012 год предусмотрены  субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме  35,9  млн. рублей.
В связи с финансовым кризисом в основном все муниципальные целевые программы в сфере ЖКХ на 2012 год приостановлены. Но это не говорит о том, что данные программы не будут действовать в последующие годы.
          В 2012 году  будет продолжена работа по обеспечению жильем ветеранов ВОВ. По состоянию на 01.01.2012 г. не обеспечены жилыми помещениями 4 ветерана ВОВ. При дополнительном выделении денежных средств из Федерального бюджета все ветераны ВОВ улучшат свои жилищные условия.

3.8	 ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК. 
РЫНОК ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ.

На 2012 год сохранится тенденция совершенствования инфраструктуры потребительского рынка. Продолжатся качественные изменения структуры формирования розничной торговли через повышение и совершенствование роли организованного рынка. Сеть предприятий стационарной розничной торговли будет увеличиваться, т.е. у покупателя появится возможность более современного  уровня обслуживания и гарантии качественного товара. Поступательное развитие сфер потребительского рынка позволяет  решать вопросы занятости населения. 
В 2012  году   товарооборот   субъектов    розничной  торговля   всех  организационно-правовых   форм   собственности   Киржачского  района  составит  2279  млн. рублей (113,4 % к 2011 году в сопоставимых ценах).  
Основные направления развития  инфраструктуры потребительского рынка и услуг:
-    формирование социально-ориентированной торговли и услуг;
-    развитие специализированных магазинов;
-    совершенствование механизмов поддержки местных 
    товаропроизводителей; 
-	расширение ассортимента предоставляемых  услуг, видов и форм бытового обслуживания.  
Объем  платных услуг, оказываемых населению, составит 835 млн. рублей (100 % к 2011 году в сопоставимых ценах). 

3.9.   РАБОТА   С  МОЛОДЕЖЬЮ И ДЕТЬМИ
                      
   В 2012 году работа будет построена на создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной  самореализации и разностороннего развития молодежи.
Для достижения указанной цели решаются следующие основные задачи:
- формирование гражданственности и патриотизма молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию;
- повышение общественной активности молодежи как фактора укрепления гражданского общества;
- повышение общественно-политической активности молодежи;
- развитие добровольческого труда молодежи как фактора решения социально-значимых проблем местного сообщества;
- организация временной занятости подростков и молодежи, повышение мотивации молодежи  к получению профессий и специальностей, востребованных на рынке труда;
- развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации молодежи в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;
- укрепление института молодой семьи, повышение престижа материнства и отцовства;
- формирование культуры здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде;
- содействие интеграции в общество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- формирование информационных ресурсов, обеспечивающих позитивную социализацию молодежи района;
- методическое и кадровое обеспечение молодежной политики.

В 2012 году продолжит работу  Совет молодежи при главе района, районная Школа правового воспитания для детей и молодежи, клуб «Молодая семья». Планируется создание службы помощи молодежи  (консультации, практическая помощь). Планируется проведение добровольческих акции: «Спаси храм», «Старому парку – новую жизнь» и другие. Планируется проведение  четырех слетов детских и молодежных общественных объединений. 
Будут проведены традиционные районные мероприятия: конкурс знатоков Отечественной истории, конкурс патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!», праздник, посвященный Дню российской молодежи, День призывника, военно-спортивная игра «Зарница», торжественное вручение паспортов «Мы – граждане России!» межрегиональный рок- фестиваль  «Про Рок -2012». 
Продолжится работа по организации новых проектов:  молодежный неформальный праздник «Свобода, ветер, дорога» (открытие байкерского сезона), Межрегиональный открытый слет патриотических объединений, конкурс лирико-патриотической песни «Россия-Родина моя».
	Планируется проведение  молодежных массовых мероприятий гражданско-патриотического и духовно-нравственного направления, а также мероприятия по профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде, формированию культуры здорового образа жизни.
В 2012 году работа с детьми  и семьями в районе будет направлена на улучшение материальных условий  жизнедеятельности семьи, охрану здоровья женщин и детей, созданию условий для успешной социализации эффективной самореализации детей.
На ближайшее время обозначены первоочередные задачи – это обеспечение здорового образа жизни детей, их полноценного питания, развития физкультуры и спорта.
	Основными приоритетами развития района на 2012 год в социальной сфере являются:
- создание Центральной детской и юношеской библиотеки;
-активизация работы клубов «Молодая семья», «Семья-начало всех начал», «Доверие» и др.
- оказание материальной помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
	В 2012 году будет продолжена работа по социальному обслуживанию реабилитации и защите прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.	Трудотерапия, круглогодичное оздоровление детей будет организованно через профильные учреждения различной направленности и санатории области.
	В 2012 году планируется проведение фестивалей, спортивных мероприятий, праздников, конкурсов («Папа, мама, я - спортивная семья», «Мой папа самый лучший») и другие, встречи, конференции, районный праздник, посвященный дню семьи, праздник «Солнечные брызги», посвященный дню защиты детей,  праздник «Вера, надежда, любовь», посвященный дню любви, семьи и верности, праздник «Мамино сердце», посвященный дню матери и другие.  Планируется проведение Акции «Школьный портфель», «Помоги ближнему».  Планируется провести цикл мероприятий посвященных дню инвалидов.

3.10.	ОБРАЗОВАНИЕ

Образование на сегодняшний день становится одной из наиболее важных жизненных ценностей, без современной системы образования невозможно движение общества вперед. Наша задача состоит в том, чтобы молодые люди получили современное образование, нашли достойное применение  своим талантам и способностям. 
В 2012 году будет продолжена модернизация российского образования. Это - переход к новым образовательным стандартам, совершенствование  инфраструктуры школьной сети, развитие учительского потенциала и системы поддержки талантливых детей.  
Важным аспектом  для развития системы образования  остается внедрение инновационных образовательных программ. 
 	С 1 сентября 2011 года  все учащиеся 1-х классов начали обучение по новым образовательным стандартам. Во Владимирской области разработан региональный план по реализации национальной образовательной стратегии «Наша новая школа» на 2011-2015 годы. Одним из приоритетных направлений развития школы в этом документе определен переход на новые образовательные стандарты.
Введение новых образовательных стандартов является сложным и многоплановым процессом. Важнейшим фактором, обеспечивающим его успешность, является развитие материально-технической базы, широкое использование  в учебном процессе информационного пространства, формирование новых подходов к обучению, а также развитие системы дополнительных занятий по различным направлениям. 
Важнейшие задачи модернизации общего образования, в.ч. разностороннее развитие школьников, формирование у молодежи способностей адаптироваться к меняющимся социальным условиям, реализуется посредством выполнения мероприятий  долгосрочной целевой программы муниципального образования Киржачский район "Развитие муниципальной системы образования Киржачского района на 2010-2013 г.г.". По этой программе на 2012 год предусмотрены средства муниципального бюджета в размере 5,75 млн.руб.
Продолжится работа по новым педагогическим технологиям и программам обучения и воспитания детей, развитию  гражданско-правового образования и воспитания, системы экономического и экологического образования учащихся. Продолжится  преподавание краеведческих курсов, курса международного гуманитарного права, изучение информатики, раннее изучение иностранных языков. 
В 2011/2012 учебном году будет поддерживаться сеть профильных и других специализированных классов, коррекционных и оздоровительных групп. 
Продолжится дальнейшее совершенствование работы с одаренными детьми, в т.ч. через развитие системы дополнительного образования. С целью поддержки творческой и интеллектуальной деятельности молодежи предусматривается организация  и проведение фестивалей, конкурсов. Среди них: мероприятия патриотической направленности, в т.ч.  конкурсы знатоков отечественной истории, военно-патриотическая игра «Зарница», фестиваль патриотической песни, проведение программы в честь Дня защитников Отечества, районные олимпиады школьников, творческие встречи, выставки творчества.   
Продолжится работа по укреплению здоровья детей и подростков. Спортивная и физкультурно-оздоровительная деятельность в образовательных учреждениях  района останется важной составляющей в работе по формированию здорового образа жизни. 
Дополнительным импульсом в этом направлении является муниципальная целевая программа «Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Киржачского района в 2009-2012 годах» На совершенствование существующей системы по улучшению организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях по  данной программе в 2012 году предусмотрено 7,2 млн. рублей.
Приоритетными направлениями образовательной политики в 2011-2012 гг. станут:
- модернизация материально-технической базы учреждений образования, развитие их инновационной деятельности, обновление структуры и содержания образования в соответствии с запросами населения; 
- обеспечение государственных прав на получение общедоступного начального, основного, среднего общего образования через механизм нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений;
   - развитие системы дошкольного и дополнительного образования детей;
  - обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации;
     - создание условий для адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе и на рынке труда, создание условий для социальной мобильности; дальнейшее развитие семейных форм устройства данной категории детей.

3.11.   ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Здоровье,  работоспособность и долголетие жителей района во многом зависит от возможности получения высококвалифицированных и качественных медицинских услуг. Целью развития здравоохранения района является оптимальное удовлетворение потребностей населения в профилактической, медицинской и лекарственной помощи, сохранение и преумножение здоровья населения района. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни  населения за счет сохранения и улучшения здоровья и качества жизни населения, а также   увеличение продолжительности здоровой активной жизни путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности. 
Прогноз в сфере здравоохранения сформирован в соответствии с концепцией развития здравоохранения Владимирской области, предусматривающей проведение структурных преобразований в системе предоставления первичной медико-санитарной помощи, уменьшение объемов дорогостоящей стационарной помощи при одновременном увеличении объемов услуг в дневных стационарах.
 В 2012 году будет продолжена модернизация здравоохранения, среди них укрепление материально-технической базы учреждений, внедрение новых форм организации деятельности за счёт широкого применения информационно-коммуникационных технологий (создание информационных «продуктов» и порталов) и введение новых стандартов оказания медицинской помощи.
Также остаются как основные задачи здравоохранения на прогнозируемую перспективу:
 - внедрение методов по повышению качества, эффективности и доступности медицинской помощи;
- совершенствование системы мотивации медицинских работников к качественному труду;
По приоритетному национальному проекту «Здоровье» в 2012 году будет продолжено финансирование основных направлений развития здравоохранения в нашем районе:  совершенствование системы оплаты труда врачей и медицинских сестер; подготовка врачей; оснащение диагностической службы амбулаторно-поликлинических учреждений современным медицинским оборудованием; оснащение материально-технической базы скорой медицинской помощи; иммунизации населения, оплата медицинской помощи женщинам в период беременности и родов. 
Реализация  приоритетного национального  проекта «Здоровье» позволит изменить в положительную сторону демографическую ситуацию (снизить смертность населения, улучшить состояние здоровья трудоспособных граждан, продлить жизнь пожилых людей, укрепить здоровье детей), повысить заработную плату медицинским работникам, существенно улучшить качество медицинского обслуживания населения района.
В сфере здравоохранения основополагающей будет работа по обеспечению выполнения программы государственных гарантий оказания населению района бесплатной медицинской помощи за счет всех источников финансирования с целью повышения доступности и качества медицинской помощи. 
3. 12.  ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА  И   СПОРТ

Спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная деятельность в районе неразрывно связана с работой по формированию здорового образа жизни населения.  
Деятельность в сфере физической культуры и спорта в 2012 году  направлена на создание условий по формированию здорового образа жизни,  развитию массовых видов спорта, подготовку спортсменов массовых разрядов, проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также участие сборных команд и ведущих спортсменов  района в областных, российских и международных соревнованиях. 
    Вместе с тем в развитии физической культуры и спорта есть ряд проблем, которых  необходимо решить в ближайшее время:
- для подготовки спортсменов высших разрядов необходимо открытие спорткомплекса;
- увеличить количество ставок тренеров-преподавателей в штатном расписании муниципального учреждения «Районный центр физической культуры и спорта «Киржач»;
- активизировать спортивно-массовую работу по месту жительства и на стадионах;
- увеличить финансирование на материально-техническое оснащение стадионов «Труд» и «Инструментальщик»;
- увеличение ставок инструкторов физкультуры в дошкольных учреждениях. 
- создать в образовательных учреждениях, в детских и молодежных объединениях, условия, содействующие сохранению и укреплению физического и психического здоровья воспитанников и обучающихся средствами физической культуры и спорта.

3.	13.  КУЛЬТУРА

В основу своей деятельности в 2012 году учреждения культуры Киржачского района определяют задачи преемственности местных традиций, многообразие художественной жизни, культурных инноваций
          В области культуры в районе продолжиться работа по сохранению культурного наследия, развитию культуры и искусства, организации культурной жизни района, совершенствования форм досуга населения. На 2012 год планируется реализовать комплекс мер, направленных на решение задач по созданию благоприятных условий для развития всех видов народного творчества, библиотечного и музейного дела, поддержки юных дарований, возрождение, реставрация и сохранение памятников истории и культуры, укрепление культурных связей. 
Культурно-массовая работа в учреждениях культуры будет идти по дополнительным  планам и направлениям
- Организация, подготовка и проведение мероприятий, посвященных Году Российской истории.
- Организация, подготовка и проведение мероприятий, посвященных 200-летию Бородинской битвы.
	В 2012 году на Киржачской земле пройдёт  20 культурно-массовых мероприятий - районных и межрегиональных фестивалей, смотров, праздников, гуляний. В том числе: межрегиональный фестиваль искусств «Звездный полет»,   районный фестиваль детского творчества «Солнечная карусель», народное гуляние, посвященное Победе в Великой Отечественной войне «Зажжем в сердцах огонь Победы!», районный фестиваль популярной эстрадной песни  Музыкальный марафон, межрегиональный открытый фестиваль «ПроРок-2012»,  фестиваль по возрождению, сохранению и развитию традиционной культуры родного края «Родники Киржачской земли», районный праздник посвященный Дню России и многие другие.
 	Будут проведены открытые общественные «Гагаринские чтения», посвященные памяти Ю.А. Гагарина, «Токмаковские чтения» по краеведению родного края, «Романовские чтения» посвященные основателям г. Киржача  преподобным Роману Киржачскому и Сергею Радонежскому. Пройдут,  ставшими традиционными, праздничные мероприятия, посвященные Международному Дню семьи,  Дню пожилого человека,  Дню матери. В рамках возрождения традиционной народной культуры – районные массовые праздники и гуляния.
               В выставочном зале будут организованы выставки работ мастеров декоративно-прикладного творчества, профессиональных и самодеятельных художников.
В библиотеках централизованной библиотечной системы района будет обеспечено обновление книжных фондов и увеличены объемы их комплектования, создание электронных правовых баз данных, обеспечение доступа пользователей к информационным ресурсам.

3. 14.  СОЦИАЛЬНОЕ   ОБЕСПЕЧЕНИЕ   И СОЦИАЛЬНАЯ   ЗАЩИТА   НАСЕЛЕНИЯ

В сфере социальной поддержки и социальной защиты населения приоритетным остается решение комплекса задач  социальной   политики, концентрация  финансовых  и  материальных ресурсов для оказания  помощи  социально незащищенным категориям граждан. 
Деятельность органов социальной защиты населения нацелена на выполнение в полном объёме предусмотренных федеральными и областными законами прямых обязательств перед населением. Предстоит своевременно и в полном объеме осуществлять все виды выплат, направленных на предоставление мер социальной поддержки граждан. В условиях посткризисного периода будут сохранены  и проиндексированы все принятые публичные обязательства. 
Будут продолжены выплаты денежных компенсаций беременным женщинам, кормящим матерям,  детям до трех лет для обеспечения их полноценным питанием. 
С 1 января 2012 года будут  проиндексированы материнский капитал и детские пособия. Единовременное пособие при рождении ребенка составит 12405,32 рубля, размер материнского капитала - 365 тысяч рублей.
На реализацию Закона «О мерах государственной поддержки многодетных семей по Владимирской области» предусмотрено 4,3 млн. рублей.
В прогнозируемом периоде планируется не допускать сужения круга сложившихся социальных гарантий, направленных на увеличение реальных доходов населения, обеспечение равными возможностями при реализации прав на социальную поддержку. В 2012 году размер совокупных денежных выплат на 1 регионального льготника составит 855 руб., на ребенка, воспитываемого в малообеспеченной семье – до 391 руб., на многодетную семью - 2771 руб.
Будут предоставлены льготы  категориям  граждан, определенных Законами  РФ  «О социальной  защите  инвалидов»  и  «О ветеранах». В приоритетном порядке будут профинансированы расходы, связанные с лекарственным обеспечением инвалидов и ветеранов, а также с  предоставлением им санаторно-курортного лечения.  
В 2012 году расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг  по Федеральным законам «О социальной защите инвалидов в РФ», «О ветеранах», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»  предусмотрены в сумме 30,05 млн. рублей. 
На обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла предусмотрены расходы в сумме 10,1 млн. рублей. На обеспечение мер социальной	 поддержки ветеранов  труда предусмотрено  42,1  млн. рублей.    В день пожилого человека, в декаду инвалидов будут проведены  общерайонные  мероприятия.
Комиссия по восстановлению прав реабилитированных и признанными пострадавшими от политических репрессий продолжит работу по оказанию этим гражданам  правовой, моральной и  материальной   поддержки. На обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,   признанных пострадавшими от политических репрессий предусмотрено 0,7 млн. рублей.

3.15. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ. РЫНОК ТРУДА 

В  2012 году    численность  постоянного населения района по прогнозу социально-экономического  развития  составит  41  тысячу человек. Демографическая ситуация в районе характеризуется сокращением численности постоянного населения, что является следствием естественной убыли. В 2000-2011 годах сохранялось существенное (двукратное) превышение смертности над рождаемостью.
 На 2012 год особую актуальность приобретает реализация мер по стимулированию рождаемости, снижению смертности. Фактор позитивного изменения демографической ситуации  определяет направления бюджетной политики. 
Формирование рынка труда в прогнозируемом периоде будет определено влиянием, как демографических факторов, так и развитием экономики района. 
Прогнозируемое увеличение заработной платы работников в 2012 году по сравнению с 2011 годом - 4,5 %. 
	Ситуация в сфере занятости и на рынке труда во многом будет формироваться под влиянием демографических ограничений. Особую актуальность приобретает создание условий для расширения сферы занятости, улучшения качества рабочей силы, стимулирование развития малого предпринимательства. 
В прогнозируемом периоде администрацией будет продолжена работа по всем направлениям сферы содействия занятости.
Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2012 году представляет собой комплекс организационных мероприятий,  направленных на поддержание стабильной ситуации на рынке труда, повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы в условиях формирования инновационной экономики, а также повышение конкурентоспособности и занятости отдельных категорий населения.
По-прежнему будет оказываться поддержка выпускникам школ, ССУЗов и ВУЗов, которые не смогут найти работу, оказываться содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей,  развитию самозанятости безработных граждан и стимулированию предпринимателей создавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных. 

3. 16.  ОХРАНА   ОКРУЖАЮЩЕЙ   СРЕДЫ

Основным источником инвестиций в мероприятия по охране окружающей среды, как и прежде, останутся собственные средства организаций. Усиление ответственности за нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации, а также выполнение экологических стандартов и требований, как рычагов снижения негативного воздействия на окружающую природную среду, приведут к необходимости привлечения предприятиями значительных инвестиций в сферу охраны окружающей среды.  
На 2011 – 2013 гг. стоит задача  ликвидации стихийных свалок на территориях сельских муниципальных образований. Серьезной проблемой здесь остается захламленность территорий гослесфонда, на уборку которых федеральные деньги, к сожалению, не выделяются.
Основной проблемой в сфере обращения отходов на ближайшие годы выдвигается утилизация промышленных отходов. Они не заметны, как стихийные свалки ТБО, но представляют гораздо большую опасность.
Основной проблемой в сфере утилизации отходов на современном этапе является отсутствие специализированных предприятий по обезвреживанию, переработке и захоронению промышленных отходов на территории области, а также недостаток средств у природопользователей для передачи отходов специализированным предприятиям в соседних областях. В прогнозируемом периоде ставится задача создания на предприятиях области локальных установок по обезвреживанию, переработке отдельных видов отходов, а также специализированных объектов по захоронению отходов.
Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности администрации Киржачского района.
В интересах целенаправленного, комплексного и скоординированного подхода к решению проблем экологической безопасности и оздоровления окружающей природной среды на территории района, в 2012 году разработан Комплекс мер по обеспечению экологической безопасности на территории Киржачского района на  2012- 2014 годы.
Продолжится работа по снижению выбросов вредных веществ в атмосферу, внедрению и реконструкции газо- и пылеулавливающих установок, лимитированию образования и размещения промышленных и твердых бытовых отходов, сокращению использования питьевой воды для промышленных целей, проведению лесоустройства, сохранению зеленых насаждений и созданию новых зеленых зон.
В прогнозируемом периоде 2012-2013 гг. ожидается уменьшение сброса загрязняющих сточных вод в водные объекты.
Прогноз на 2012 год предполагает снижение объемов водопотребления до 3,30 млн. куб.м. (98 %). Дальнейшее снижение объемов водопотребления и сброса загрязняющих сточных вод возможно при условии увеличения использования воды в системах оборотного и повторного водоснабжения, повышения эффективности функционирования водохозяйственных систем, организации приборного учета потребления воды.
По прогнозу увеличение расхода воды в системах оборотного и повторного водоснабжения составит: в 2012 году – 2,36 млн.куб.м.(102,1 %), в 2013 году – 2,39 млн.куб.м.(102,3 %).
В перспективе на 2012 – 2013 годы собственные ресурсы предприятий будут по-прежнему выступать главным источником инвестиций в природоохранные мероприятия. В 2012-2013 гг. планируется выполнять предприятиями района ежегодно природоохранных мероприятий на сумму не менее 1,0 млн.рублей. 
Будет продолжена работа по наведению порядка в платежах предприятий и организаций за загрязнение окружающей природной среды, в платежах за природные ресурсы. В период экономической нестабильности вопросы учета природопользователей, оказание методической и практической помощи в расчетах на согласование платежей, контроль достоверности отчетов  становятся особенно актуальными в работе комитета. Это один из источников пополнения бюджета муниципального образования. 
Особое внимание будет уделено вопросам благоустройства территорий городского и сельских поселений.
В 2012 – 2013 гг. планируется за счет средств муниципальных бюджетов ликвидация стихийных свалок ТБО: в 2012 году – 4,86 га, в 2013 году – 4,84 га.
На сумму 18849,3 тыс. рублей  будут выполнены  работы по  капитальному ремонту плотины  гидроузла на городском озере (озеро Крутое). 
 	В 2012 – 2013 гг. для обеспечения статуса особо охраняемых территорий предполагается провести работы по очистке охранной зоны от сухой растительности и возможного захламления, ликвидация второстепенных дорог, оборудованных мест отдыха. 
На  2012 – 2014 годы разработаны программы экологической безопасности на территории Киржачского района, в сельских муниципальных образованиях, в стадии принятия программа экологической безопасности  г. Киржача.